民政部办公厅关于组织开展社会福利机构“清剿火患”活动的通知

各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：

据公安部提供的信息，今年1——9月份，全国各类养老机构共发生火灾事故28起，造成9人死亡、4人受伤，直接财产损失50.1万元。平均每3起火灾就有1人死亡，社会福利机构消防安全工作形势十分严峻。为了全面消除火灾隐患，有效预防和减少火灾发生，公安部决定从2011年9月26 日至2012年2月29日，在全国组织开展“清剿火患”战役。为了配合这项工作的开展，加强社会福利机构消防安全工作，民政部决定在全国范围内开展社会福利机构“清剿火患”专项活动。现就有关事项通知如下：

一、切实提高对社会福利机构消防安全工作重要性的认识

目前，我国约有4万多家社会福利机构。生活在这些社会福利机构的主要是老年人、残疾人、孤儿、弃婴等特殊困难群体，他们大多体弱多病、行动不便、存在认知障碍，一旦发生火灾事故，极易发生人员伤亡，威胁生命健康和财产安全。同时，部分社会福利机构还存在着建筑耐火等级低、消防设施器材不完善、安全疏散不符合规范，以及消防安全责任不落实、管理不到位、火灾隐患整改不及时等问题，火灾风险十分明显。

开展社会福利机构“清剿火患”活动，对于保护特殊困难群体生命安全，促进社会福利事业健康发展，维护社会和谐稳定，具有十分重要的意义。各地要充分认识加强消防安全工作的重要性，认真组织开展社会福利机构“清剿火患”活动，精心组织，周密安排，力争在较短的时期内，最大限度地预防和减少社会福利机构火灾事故的发生。

二、认真组织实施社会福利机构“清剿火患”活动

为了确保此次“清剿火患”活动取得实效，各地要加强组织领导，成立社会福利机构“清剿火患”活动领导小组和办公室，由主要领导担任组长，相关业务处室负责人为成员，具体负责活动的组织协调工作。要结合本地实际，制定活动具体实施方案，明确各阶段工作目标和主要任务，科学部署开展社会福利机构火灾隐患排查整治工作。

各地要对辖区社会福利机构进行全面细致地排查，掌握消防安全状况，摸清底数，建立台账。对