“长期护理险”制度纾解养老之困

近期，国家医保局会同财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，明确将长期护理险试点扩围。新增北京石景山区、天津市、山西晋城市等14个市（区）试点长期护理保险制度。至此，长期护理保险制度试点市（区）已扩至49个。被称为社保“第六险”的长期护理险究竟是什么险？今后我们养老能靠它吗？（9月27日央视财经）

截至2019年底，中国60岁及以上人口达2.54亿，失能人员超4000万，跑步进入老龄化社会的中国，正在面临巨大的养老负担。对于广大家庭而言，养老最困难的地方，则是照顾失能老人的日常生活，不仅耗费钱财，更重要是要付出很大的精力和时间，很多职工家庭难以抽出人手，常常陷入“一人失能，全家失衡”的窘迫状态。“长期护理险”即属于针对性的保障制度，为失能老人家庭提供费用保障，实现托底作用，以纾解养老之困。

中国保险行业协会、中国社科院日前联合发布的《2018-2019中国长期护理调研报告》显示，超过十分之一的老年人在穿衣、吃饭、洗澡、如厕等方面的基本生活中无法完全自理。基本自理能力的衰退也伴随着独立生活能力的退化，25.4%的老年人需要全方位照料。可以想见，由于失能老人不能生活自理，甚或要长期卧病在床，如果没有人看护照料的话，失能老人的生活质量将跌入最低谷，甚至会诱发家庭悲剧事件。

俗话说，久病床前无孝子。事实上，并非子女不想照料老人，很多人是有心无力，特别是中年人，每天为了工作赚钱而劳碌奔波，回家又要照顾一家老小，短期尚可应付，时间一长就不行了，财力和精力都吃不消。而且，失能老人属于特殊群体，都患有各种慢性疾病，需要有专业人士护理，帮助老人康复，提供医疗照护服务，比如按摩、测量血压、打针输液等，如果家庭花钱请人的话，也是一笔不小的开销。

“长期护理险”则利用社会保险优势，通过大家共同缴费的方式筹集资金，为失能人员的生活照料以及相关的医疗护理提供费用保障，化解失能人员家庭护理费用负担。从试点情况看，“长期护理险”的保障力度较大，比如上海失能老人根据失能程度等级不同，每周可获得3到7小时的服务，自己只需掏10%的费用，其余90%由长护险基金支付。

可见，此举能够实现共济互助、社会化服务支撑，有效减轻失能老人家庭的养老负担。显然，“长期护理险”被称为社保“第六险”，具有很大的社会价值意义，随着试点城市的增加，实施经验的积累，未来将形成更完善的制度，并在全国范围内实施，令更多失能老人和家庭获益，从而降低养老负担，提升失能老人的生活质量，帮助其过上有尊严的“夕阳红”生活。

（来源：四川在线）