各级民政部门福彩机构积极开展建设阳光福彩专项行动

建设“阳光福彩”专项行动启动后，地方各级民政部门和福彩机构高度重视，立即贯彻落实会议精神。中福彩中心在会后第二天立即召开了全体员工会议，部署落实行动方案；各省（市）民政部门和福彩机构也在第一时间传达视频会议精神，召开专题动员会进行工作部署，积极动员、提高认识、统一思想。各级民政部门和福彩机构将建设“阳光福彩”专项行动列为重点工作，结合《建设“阳光福彩”专项行动方案》（以下简称“《专项行动方案》”）迅速启动了相关工作的部署和开展，制定了详细方案和具体措施。现将有关情况综述如下:

一、落实责任，明确进度，方案更加细化

结合《专项行动方案》，中福彩中心将具体任务细化到部室，由分管领导牵头负责，形成了《建设“阳光福彩”专项行动任务分解表》，涵盖福利彩票发行销售管理主要业务，确定了十三大项三十一条具体任务，并对每条具体任务做出了详细任务描述和明确时间要求，特别是在关键环节、关键领域、关键岗位方面做到任务明晰。如开奖兑奖方面，完善开奖工作流程，健全开奖信息发布机制；技术安全和资金使用方面，健全核心基础设施保障制度，实行全口径预算管理，建立年度收支计划和决算报告制度；销售场所管理方面，将形成《中国福利彩票销售场所规范化建设手册》、《中国福利彩票投注站分类分级管理指导意见》、《中国福利彩票代销证管理办法》和《中国福利彩票视频型彩票销售厅管理办法（修改意见稿）》；社会责任制度方面，建立福利彩票社会责任信息收集机制和交流平台，制定社会责任报告考评管理办法。其他方面在党风廉政和自身建设、游戏研发、游戏派奖营销、技术运维、对外采购、市场调控、激励约束、监督管理、公益金使用宣传方面都做出逐条细化，明确具体任务和完成时间。各省（市）民政部门和福彩机构也全部制定了建设“阳光福彩”专项行动的落实方案，明确了工作进度安排和责任归属。

二、完善制度，堵塞漏洞，制度体系更加健全

各地将进一步落实和完善制度作为重中之重，主要体现在两个方面：一是对缺乏相应制度规范的环节，加大制度建设，完备制度空白；二是在已有制度规范的环节，进一步修订完善，使制度机制更加规范。在建立新制度新规范上面，北京等18省市全面梳理销售管理环节不足之处，提出多项规范措施，堵塞制度