司富春： 应科学统筹医疗和养老资源 实现“医养融合”

北京3月8日电“医养融合”是一种有病治病、无病疗养、医疗和养老相融合的新型养老模式，其优势在于整合养老和医疗两方面的资源，提供持续性的老人照顾服务。在全国政协十二届三次会议期间，全国政协委员司富春向大会提交了《关于加快推进医养融合发展的提案》，他在提案中写道：“全面推进医疗卫生和养老服务融合发展，是积极应对人口老龄化的重要举措，也是实现广大老年人老有所养、病有所医的必要条件。科学统筹医疗和养老两方面资源，对我国应对老龄化，提升养老服务能力和水平具有非常重要的意义。”

司富春指出，医疗资源和养老资源眼下各成系统，医养融合发展尚处于初级阶段。养老机构如何与医疗机构建立预约就诊绿色通道，如何建立与老年病医院、老年护理院以及康复疗养机构之间的转诊与合作等方面，各地还没有成熟稳定的解决方案，制约了医养深度融合发展。与此同时，与综合性医院相比，专门提供老年医疗服务的护理院、老年病医院、康复医院及临终关怀医院等机构相当稀缺，远远不能满足日益增长的老年康复、护理和医疗服务需求。“目前看，充分利用现有的医疗服务资源，构建医疗机构与养老机构的联动协作关系，是实现医疗与养老两大资源高效融合的有效路径。”

“医养融合发展，是个系统的工程，需要民政、卫生、人社、财政、国土、税收等部门通力协作，共同破解医养脱节难题。”司富春建议明确部门职责，落实责任主体，建立部门间协作机制和定期沟通联系机制，为发展医养融合形成合力，避免互相推诿造成工作停滞。在现阶段，单纯依靠某一方面力量，显然难以满足日益增长的庞大的老龄人口医疗服务需求，必须发挥各方面的积极力量，特别是调动社会资本的活力，引导社会资本投资建立大型护理院、老年病医院、康复医院等医养结合服务机构，形成引导示范效应。(记者 张磊)