近期，养老改革引起了社会的极大关注。尽管改革方向明确，但养老“并轨”、 延长养老保险缴费年限等具体问题仍处在研讨阶段。目前，我国“社会养老保险”分为五种：机关公务员、事业单位、城镇职工、城镇居民和新农保。此前，国务院 常务会议决定合并的只是后两种。养老“并轨”改革是养老制度改革的基础和关键，民众盼望多年，舆论呼吁多年，可是，什么时候才能真正“并轨”，这个问题似 乎仍难有准确的答案。养老改革牵一发而动全身，改起来大为不易。
如果养老金“并轨”只是程序性的问题，或许，人们不必多虑。问题在于，由于目前关于养老改革的信息不透明，民众并不能确定，养老“并轨”是否真的要启动 了。虽说，关于养老改革顶层设计呼吁由来已久，但一直是只听楼梯响不见人下来，这是因为此项改革不但涉及很多人的切身利益，还涉及机构分类、人事制度、工 资分配、财政保障等多方面的配套措施，不能“拍脑袋”“拍胸脯”，而是要听取多方意见，反复酝酿，最终形成一个方案。
虽说，社会上对于养老并轨的呼声很高，但
