养老保险：改革就是要去掉“身份标识”

　　【事例】

　　新年伊始，山东省莒南县板泉镇卞家涝坡村农民卞西刚决定，今年把养老保险缴费额度提高到3000元。

　　卞西刚的这项决定源自今年年初的一项养老惠民新政：国务院决定将新型农村社会养老保险（和讯放心保）和城镇居民社会养老保险合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。

　　“如今，我们农民和城里人能领到同样的养老金。我现在巴不得政策允许我们多缴费，政府能多给补贴，我老了以后能多拿养老金，生活更加有保障。”卞西刚说。

　　【代表声音】

　　“多轨并行”现象普遍存在

　　长期以来，我们的养老保险“多轨并行”：城市一个样，农村一个样；城市内部，职工一个样，居民一个样；职工内部，机关事业单位职工一个样，企业职工又一个样。

　　新农保、城居保的并轨，表明养老保障在