第二届中国国际养老服务业发展论坛举行 窦玉沛副部长做主题报告

5月1日，第二届中国国际养老服务业博览会主论坛——第二届中国国际养老服务业发展论坛在北京国家会议中心举行。此次论坛以“凝智聚力、创新服务、人人共享、和谐发展”为主题，重点研讨国家政策支持和制度保障、老年人健康管理和专业服务。

民政部副部长窦玉沛在主论坛上做《着力构建具有中国特色的社会养老服务体系》主题报告。他介绍，目前，全国18个省份建立了80周岁以上高龄老人津贴制度，22个省份建立了生活困难老人养老服务补贴制度，城乡各类养老机构发展到4万多个，养老床位390多万张，社区综合服务设施建设覆盖率达到65%，初步形成了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。

窦玉沛指出，与许多国家养老社会化进程相比，中国的老龄化呈现出失能老人、高龄老人、空巢老人、贫困老人比例高等特点。目前，中国有失能老年人3600万，高龄老年人2200万，空巢老年人9900万，贫困和低收入老年人2300万。老年人的生活照料、康复护理、精神文化等养老服务需求日益增长。

窦玉沛强调，必须立足基本国情，按照政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动的原则，从以下五方面继续坚定不移地构建与人口老龄化进程相适应，与经济社会发展水平相协调，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，具有中国特色的适度普惠型的养老服务体系，让全体老年人共享改革发展成果，安享晚年生活。

——强化养老服务制度保障。贯彻落实新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》，从家庭赡养与扶养、社会保障、社会服务、社会优待、宜居环境、参与社会发展等多方面保障老年人的合法权益。制定和完善优惠扶持政策，落实和扩大老年人社会优