江苏溧阳市“三个并重”加快养老服务体系建设

为促进以居家养老为基础、社区服务为依托、公办养老机构为示范、民办养老机构为引导的新型社会养老服务体系的建设，溧阳市民政局坚持“三个并重”，加大城镇养老服务产业建设力度。
　　一是政府投入与社会参与并重。加大政府投入，力争2013年底完成市社会福利中心新建工程和护理型床位改造，同时，通过建设资金补贴、税费优惠、政府购买服务等措施，大力支持社会力量兴办养老机构，明年力争新增养老床位1200张，其中护理型床位占67%。根据经济社会发展情况，逐步提高补贴标准，培育各种形式、各种层次的养老服务供给主体，满足不同层次、不同类型的养老服务需求。
　　二是社区居家养老与机构养老并重。充分发挥居家养老基础性作用，大力发展社区居家养老服务中心，为老年人提供送上家门的居家服务和走出家门的社区服务。计划到2015年，实现城乡社区居家养老服务中心全覆盖。依托“长寿之乡”优势，积极打造华东地区养老产业示范基地。积极鼓励将各种闲置房舍改建为护理院和托老所。支持有条件的医疗机构建立老年病专科和老年病区，为老年人提供护理、康复、保健服务。
　　三是加快建设与加强管理并重。积极推动建立以各镇敬老院为基础的区域性养老中心，落实“一院两制，以院养院”新型养老模式，到2015年，所有敬老院扩建成集供养、寄养、社区照料和支撑区域内居家养老服务及其他社会福利功能于一体的综合福利中心。在积极推动养老机构基础设施建设，提高养老服务的能力和水平的同时，加强现有养老机构的规范化管理，积极推行标准化养老服务，提高养老服务质量和效率。