聚焦养老：政府？民间？自助？求解白发困境

发布时间：2012-10-09

今年年初，全国老龄办在北京召开的新闻发布会上称，到2015年，中国60岁以上老年人口将达到2.16亿，约占总人口的16.7%，年均净增老年人口800多万，超过新增人口数量。而这样庞大的一个数字，在城市或乡村，因为生活环境和条件的差异而面临各自不同的问题。一时间，“空巢老人”、“失独老人”、“留守老人”等因养老问题派生出的专有名词层出不穷，而且每一个问题都会相应地引起热烈的关注和空前的探讨。

10月6日，清华大学公共管理学院教授杨燕绥的发言让人备感压力：“国际上通常认为，当65岁的人口占总人口7%的时候，这个国家就进入老龄化，占14%的时候是进入深度老龄化社会，20%则进入超级老龄化社会。中国在2010年之前进入深度老龄化社会，预计2035年前后，中国和英国等欧洲国家将一起进入超级老龄化社会。”

发达国家老龄化进程长达几十年至100多年，法国115年，瑞士85年，英国80年，美国60年，而我国只用了18年（1981-1999年）就进入了老龄化社会，而且老龄化的速度还在加快。在全球72个人口老龄化国家中，人均GNP达一万美元的占36%，一万至三千美元的占28%，而我国在2002年只有980多美元，就提前进入了老龄化。

而伴随着独生子女政策而变化的人口社会结构随着经济的发展与社会的变迁，使得传统家庭养老面临巨大挑战，中国传统文化中代际之间的孝道、赡养、照料老人的观念日益淡化，家庭对老人提供最基本生活保障的力度也随现实环境不断削弱，获得子女经济支持的老人比例下降，据老龄科研中心调查，城市老人经济支持率为30%，农村为60%左右。