第十三次全国民政会议在京闭幕 李立国做大会总结

3月20日，第十三次全国民政会议在北京胜利闭幕。民政部部长李立国要求，民政系统要认真学习温家宝总理重要讲话和回良玉副总理的工作报告，贯彻落实好会议精神，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，努力推进社会管理服务体制创新，切实提高民政为民解困、为民服务的能力，进一步推动民政事业科学发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

李立国强调，“充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，为全国建设小康社会贡献力量”的会议主题，体现了以科学发展观统领民政事业发展的基本要求。温家宝总理和回良玉副总理的重要讲话中“一统四分”的概括，是党中央国务院对更好地发挥民政职能作用的殷切期望，是对各级党委政府重视和加强民政工作的明确要求，是鼓舞民政系统再创佳绩的强大动力。各级党委和政府要从加强以改善民生为重点的社会建设、加强和创新社会管理、推进社会体制改革、促进社会和谐稳定的高度，进一步提高对民政工作在中国特色社会主义事业总体布局中发挥重要基础作用和在社会建设中发挥骨干作用的认识。各级民政部门要采取多种有效形式，认真组织干部职工学习领会会议精神，达到会议精神入心入脑，转化为今后的自觉行动。

李立国指出，温家宝总理和回良玉副总理在讲话中，根据加强社会建设的需要，明确提出了深入推进改革、创新社会管理服务体制机制的历史任务。民政部门要认真履行职责，积极协调合作，广泛动员社会力量，着重做好三项工作。

要着力推进民政部门职能转变。在中央和省级层面，民政部门履行职能的方式主要是调查研究、制定政策、督查指导、绩效评估。要把教育培训、科技研发、标准研制前期工作、信息化建设等具体事务转移给事业单位或社会组织；把指导志愿者注册登记及活动，实施各种类型的等级评定、资质评定、工作评估等委托给社会组织；把基本公共服务外的养老服务、社区便民服务，运营各种类型的民政服务机构、慈善超市和捐助管理站等交给社会组织或市场主体，实现行政职能和社会力量的有效结合与良性互动。民政系统要科学界定上下级机关业务管理权限，