赡养老人支出也被列入专项附加扣除，其他国家都是如何赡养老人的？

备受社会关注的个人所得税法修正案草案27日提交十三届全国人大常委会第五次会议二次审议，全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉向大会作全国人民代表大会宪法和法律委员会关于个人所得税法修正案（草案）审议结果的报告。

考虑到人口老龄化日渐加快，工薪阶层独生子女家庭居多、赡养老人负担较重等情况，在一审稿增加子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除的基础上，二审稿将赡养老人支出也列入专项附加扣除。关于个税起征点，二审稿中未对起征点进行修改，维持了一审稿中起征点调至每年6万元，即每月5000元不变。

借着这个契机来回顾一下其他国家是如何赡养老人的

加拿大免费医疗为老人解忧

加拿大“养老”，主要靠退休金和老人金。每个在加拿大工作过的加拿大人65岁退休时都可以拿到退休金，退休金根据工作年限有多有少，一般在600~700加元左右。除此之外，年满65岁的加拿大人还可以领取政府的老人金，大约每月500~600加元。如果有的老人从来没有工作过，虽然不会有退休金，但可以领老人金。当然，很多加拿大人还会在工作时购买退休储蓄计划，为自己退休后的生活多提供了一重保障。此外，加拿大的全民免费医疗为加拿大的老人解除了后顾之忧。在加拿大，无论得了什么疾病，无论大病小病，除了药费需要自己承担外，其他的费用全部由政府承担。另外，加拿大政府还通过社区为老人提供多种文化娱乐活动，来丰富老人们的精神生活。

澳大利亚养老基本靠政府

澳大利亚是世界上实行社会福利制度较早的国家之一，其福利制度的完整性、公平性和优越性在全世界也是名列前茅的。养老的观念和国内有比较大的差异。一句话概括，养老的绝大部分开销由政府支出，老人与之女之间的关系比较淡薄。在澳大利亚，养老金来源有三个：一是雇主必须为员工交纳的养老金，至少是税前工资的9%（2015年要涨到12%)；二是个人自愿交纳的部分；三是政府固定给退休人员发放的养老金。只要年满65岁，连续居住满10年，并通过资产测试，那么就可以领取。在这种福利社会下，子女没有赡养老人的压力，一般是定期打电话联系，偶尔来探望。澳洲老人很少把财产留给子女，子女在18岁之后一般会被要求离开家。当然，政府也会发放相应的贷款和福利金供孩子继续上学或者创业。

新加坡与父母同住获津贴

新加坡国会早在1995年就通过了《赡养父母法令》，成为世界上第一个为“赡养父母”立法的国家。为了弘扬孝道，新加坡政府出台了不少明显带倾向性的政策。在新加坡，老年人不仅不是家庭的负担，相反还是家庭的宝贵财富。随着人口老龄化程度不断加深，新加坡政府为了防止越来越多的老年人家庭出现“空巢现象”，在购买房屋时制定了一个优惠政策，鼓励子女与父母一同居住。新加坡建屋局在分配政府组屋时，对三代同堂家庭给予价格优惠和优先安排，同时规定单身年轻人不可租赁或购买组屋，除非愿意与父母同住，则可优先；如果有子女愿意与丧偶父亲或母亲一起居住，则对父母遗留房屋可以给予遗产税减免优待。新加坡政府还规定，从2008年4月起，凡年满35岁的单身者购买政府组屋，如果是和父母同住，可享受2万新元的公积金房屋津贴。

美国为尽孝的人减负担

在美国，子女18岁成年后就独立在外闯荡，他们宁愿租房或买房，也不愿与父母同住。美国法律没有规定子女必须赡养父母，不过，美国的子女大都对父母比较孝顺。美国政府也鼓励家人互相照顾，为尽孝的人减轻负担。美国人纳税以家庭为基本单位，国税局计算家庭的总收入后，还要减去这个家庭因为赡养老人所产生的减免额度。2011年，减免数字为每位老人3700美元。如果一个家庭的纳税人负责赡养自己的父母、配偶的父母以及双方的祖父母的话，那么这些被赡养人的减免额度就可以列在年终报税表里，从而获得退税。

韩国政府鼓励三代同堂

韩国强调儒家文化价值观，坚持“家庭照顾第一，公共照顾第二”的养老政策，因此，韩国制定了细致的税收优惠政策鼓励和支持家庭养老。对于赡养老人5年以上的三代同堂家庭，在继承遗产时给予税收额90%的减免；每赡养一位老人即可扣除3000万韩元的遗产税；对于需要赡养男60岁、女55岁以上直系亲属的纳税人，每年可免除48万韩元的所得税；对于子女和父母各自拥有住房，又选择在一起生活者，可以免除一方出租或出售住房的所得税；本人或其配偶与直系亲属老人共同生活两年以上者，可以获得政府优惠贷款，用来购置、改造、新建住房。

日本热捧“一碗汤距离”小区

统计，日本2005年就已然是超高龄社会，总人口只有1.3亿的日本，5个人中就有1个是65岁以上老人。日本人也讲究赡养老人，但是历史的发展和社会福利的优越性，改变和承担了子女所要赡养老人的大部分压力。有报道称，在精神赡养老人方面，日本有套独特的办法。许多日本老人选择与子女住在一起，因为日本有一种社会习俗，即只有父母与已婚孩子共同生活才被认为是正常的、能给人以安宁的生活形态。即使老人与子女分开居住，为保证子女“常回家看看”，日本提倡“一碗汤距离”原则，即父母和孩子两家之间的最佳距离是“煲好一碗汤送过去刚好不凉”。后来，有人发展了这一理论，提出“最近为一碗汤距离，最远为一炷香时间”。如今，这一理论还被运用到楼市设计中，将适于年轻人居住的户型和适于老年人居住的户型结合到一个小区内，从而使“一碗汤距离”的小区成为人们居住的最佳地点。