日本老年教育的启示：珍惜“银发族”这份宝贵资源

　　“‘银发族’的不断增加，不应是社会的负担，而应是社会的宝贵资源。在长寿社会里，通过终身学习，每个人都有机会再次选择自己的生活方式，选择更加有益且丰富的人生。”谈起我国的老龄化问题，中国人民大学公共管理学院教授娜拉这样说。

　　在娜拉看来，我国应对老龄化社会到来的策略和方式，正是秉持了把“银发族”作为宝贵资源来对待的理念。

　　近日，国务院办公厅印发《老年教育发展规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》），对加快发展老年教育、扩大老年教育资源供给、提升老年教育现代化水平作出部署。《规划》提出，到2020年，以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例要达到20%以上。

　　如何实现这样的目标，使老年人老有所学、老有所乐、老有所养？这既需要长期探索，又需要借鉴成熟经验。作为长期研究日本老年教育的学者，娜拉认为，邻国日本20世纪70年代就从“青丝”走向了“银发”，他们的经验可以借鉴。

　　“日本的老年人继续教育由来已久，早在20世纪50年代就开始了老年人的继续教育。战后，随着日本重建、经济和社会政策的变化，老年人所依赖的传统生活方式发生了改变，老年人日益孤独，这些原因导致最早的‘老年人俱乐部’出现。老年人在俱乐部里通过学习和互动等方式，改变了孤独的状态，对社会问题的解决起到很大作用。60年代，日本在出台的《老人福祉法》中倡导联合国教科文组织提倡的终身学习。厚生省开始引导老年人的健康生活，‘老年人俱乐部’成为国家法律上的资助项目。至此，更多地方出现了老年大学，这些老年大学通常以30%的教育课程，70%的娱乐活动形式开展。”娜拉细数日本老年教育的发展历程。

　　“20世纪70年代，越来越多的老年人期待通过再就业，使得老年生活更加有意义。于是，1975年，在东京成立了‘高龄者事业团’。90年代以后，日本出台了《终身学习振兴整备法》，提倡在都、道、府、县振兴终身学习。厚生省在1990年实施了推进老年人健康生活的示范项目，目标是进一步为老年人发挥自己的经验提供机会，充实老年人的生活。”娜拉说。 

　　2000年以后，日本面临着更严峻的老龄化，人口构造发生变化。于是，“100年人生设计”登场了。“日本厚生省提出‘100年人生设计’，即在一个长寿社会里，所有人都应该面对这个100年人生的设计目标，积极设计自己的人生。”娜拉说，“总之，现在日本的老年人有着很多的学习机会，有大学的正式教育，也有社会的各种兴趣小组的学习，有健康教育，也有娱乐活动。通过各种学习，使得老年人可以在退休后寻找第二份，第三份工作，也可以作为志愿者实现自身价值。他们在做自己选择的喜爱的事情，很多老年人精神上十分愉悦。”

　　和日本的老年教育相比，我国的老年大学虽然起步很早，但是，它的模式和作用对于庞大的老年教育需求来说，还是杯水车薪。据统计，截至2015年年底，我国60岁及以上老年人口2.22亿人，占总人口的16.1%。庞大的老年教育需求，加之模式的不完善，缺少发挥余热的一环，使得我国的老年教育多少显得有些“自娱自乐”。娜拉认为，我国老年教育最缺乏的是“对接”：“很少有老年人再就业，也很少有学校为老年人提供服务社会的志愿者机会。我认为，老年人的终身学习是一个系统工程。在政策上，既要有学习场所，又要培养教育老年人的人才，还要为老年人提供发挥其作用的场所和再就业机会。这些任务不光是政府的责任，还应该联合高等学校，非营利组织，企业与社会共同为老年人的继续教育提供可持续发展的环境。”

（来源：光明日报）