发布时间:2015-08-27
韩国政府的宗旨很简单,当面对养老金在老龄化时代即将入不敷出的现实后,国民年金需要增值。
在韩国,养老保险金体系被称为“国民年金”(NPS),主要目的是向不在其他年金、保险保障范围内普通民众提供最基本的社会保障服务。
作为韩国四大社会保险体系(国民健康保险、产业灾害保险、失业保险),国民年金的投资方式一直备受瞩目。除了在股市、债券领域,国民年金还活跃在地产领域。韩国政府的宗旨很简单,当面对养老金在老龄化时代即将入不敷出的现实后,国民年金需要增值。
养老金或入不敷出
事实上,除了国民年金之外,韩国国内还有众多商业保险公司提供的养老保险服务以及军人、公务员、私立教师等众多行业内特定的年金。
目前,韩国的出生率与老龄化速度不成正比。韩国男女平均结婚年龄均超过30岁,而平均每个韩国女性在一生中所生的孩子数量跌至1.19人,这个数字远低于其他周边国家。与韩国一直走低的出生率相反,韩国的老龄化程度正在不断加快。2000年韩国老龄人口占总人口比例为7.2%,而2013年已飙升至12.2%。甚至有韩国统计学家悲观预计:根据现在韩国人口的发展趋势,2018年开始韩国人口将会开始大幅度减少。有推测说,或许数百年后,韩国将会成为无人居住的国家。
而根据养老金的特性决定,这样的局面下,领取养老金的将越来越多,而缴纳养老金的人却越来越少,这也将会导致养老基金整体陷入入不敷出的危机。
偏爱大企业股份
面对养老金入不敷出的尴尬,很多韩国专家建议政府将国民年金进行再投资,在激活市场的同时也使得国民年金增值。
为此,韩国从1988年便开始建立“国民年金基金”(下称“基金”),将年金以基金的方式进行再次投资。当时基金的投资额仅为5300亿韩元,由于当时韩国国内经济发展及资金需求不断扩大,基金的主要投资对象为国债、地方债等较为安全的投资对象,其投资债券的比例一度达到八成以上。
随着1998年经济危机爆发,韩国对于社会保障体系的重视程度提高,国民年金的投资策略也开始发生了变化。例如,为了应付因老龄化带来的挑战,国民年金缩小债券投资规模,相应扩大了对股票、房地产等其他高风险、