北京西城：全力推进西城区养老服务高质量发展

近日，北京市民政局与首都文明办联合举办2024“北京榜样·最美民政人”主题活动榜样揭晓暨风采展示活动。经过组织推荐、网上公示点赞、初评、复评、市民政局党组会审议等程序，共评选出榜样人物（集体）10个。今天，让我们一起认识聚焦老年人急难愁盼，深入实施医、食、住、行“四大民心工程”，展现养老作为的西城区老年综合服务中心。

安装“一键呼”5万部，满足辖区老人居家养老服务需求；建成养老助餐点323个，让老人享受幸福“食”光；探索开展“候鸟式”旅居康养，让辖区老人快乐“享老”……西城区老年综合服务中心坚持以人民为中心，聚焦主责主业，准确把握首都核心区养老服务事业发展的新形势新任务，积极落实西城区各项养老服务政策，努力让辖区老年人幸福底色更足。

绘就养老服务蓝图 满足老年人多元需求

养老是关乎千家万户的民生大事，更是西城区民政局一直关注的重点。为了提高养老服务供给能力，推动普惠性养老服务快速发展，西城区老年综合服务中心统筹搭建覆盖全域的养老服务网络，建设养老服务机构102家，集中养老床位4336张。积极促进养老服务供需精准对接，将263个社区划分成68个养老服务网格，建立管家式服务机制，签约6336位基本养老服务对象，开展养老服务38.6万次。

同时，西城区民政局深入实施医、食、住、行“四大工程”，实现养老机构医养结合全覆盖；累计上线养老助餐点320余家；在全市率先出台居家适老化改造政策；在全区设置300个敬老打车点，便利老年人智慧出行。

在养老助餐方面，近年来西城区老年综合服务中心坚持将老年人舌尖上的幸福作为工作重点，探索满足老年人多样化就餐需求。“这个助餐点的老年套餐和小碗菜味道都不错，他们做的焦熘丸子、素炒花菜、干炸小黄鱼、番茄炒蛋味道特别棒，都是我爱吃的……”每到饭点，年逾八旬的李红瑜都会来到位于西城区太仆寺街社区养老服务驿站的助餐点就餐，香软可口的饭菜让老人赞不绝口。

目前西城区共有养老助餐点位323个，包括养老服务机构96家、老年配餐中心9家、机关单位食堂6家、社会餐饮171家、社区助餐点38家、集中配送中心3家，基本覆盖全区老年人。

在适老化改造方面，自去年6月1日《西城区老年人家庭居家适老化改造实施细则》实施以来，西城区已为417户老年人家庭完成适老化改造。同时，西城区已完成15个街道适老化改造体验馆建设，实现从政策保障、平台申请到线下体验的全方位升级。

靳女士今年88岁，随着年岁的增长，老人出现了行动不便的情况，居家安全堪忧。经老年人自身能力与居家适老环境评估发现，老人家里的卫生间与地面有8厘米高低差，且卫生间无助力扶手、马桶高度与老人身高不匹配。

适老化改造施工部门与老人沟通后，确认了改造马桶、消除高阶差、安装扶手、更换卫生间门4项内容。为适配老人身高，工作人员先将马桶的高度从原先的39厘米调整为45.5厘米；同时把卫生间的高低差位置改造为坡道。“现在家里安装了很多扶手，万一站不住就可以扶一下，心里踏实不少。”适老化改造后，靳女士居家生活便利了不少，逢人便夸西城区的惠民政策好。

此外，为了让辖区老人居家养老更安心，西城区已为有需求老人安装“一键呼”5万部，链接为老服务商482家，累计提供各类呼叫服务100余万人次。西城区老年综合服务中心工作人员介绍，“一键呼”是西城区为方便居家老年人更快捷地获取居家服务而设计的应急呼叫智能终端，可实现紧急协助、关爱服务、信息咨询、居家安全保障服务“一键”送达；生活照护、康复护理等居家照护服务供需“一键”对接；非紧急状态下健康管理服务和紧急状态下的急救服务“一键”通达；老年人、家属、照护者、服务者“一键”联动。

“多亏了‘一键呼’电话，只要有需要，一个电话就能联系到社区，我和子女联系也方便了。”家住德胜街道马甸社区的马女士今年86岁，子女远在异国他乡，老人平时独居，又没有电话，社区要联系她只能上门入户。考虑到马女士的情况，社区为老人安装了“一键呼”，既方便随时联系老人，一旦出现紧急情况，老人也能第一时间找到社区。

先行先试 探索大城市养老服务新模式

探索大城市养老服务新模式，西城区持续发力。

2019年，西城区老年综合服务中心在全市率先开展家庭养老照护床位试点工作；2020年，率先出台《北京市西城区户籍老年人赴京津冀蒙协同发展区域异地康养补贴扶持办法》，探索京津冀蒙养老服务协同发展；2021年，成为全市开展数字化养老助餐试点工作首个试点区；2023年，在广内街道开展北京市创新居家养老服务模式试点，17家社区养老服务驿站开展示范点建设；2024年，深化京津冀蒙养老服务协同发展，与京津冀蒙28个地区民政部门建立合作关系，挂牌6家异地康养示范基地，并率先在全国探索开展“候鸟式”旅居康养……

今年，西城区旅居康养团已经成功发团四次，涉及广西巴马、江苏句容、河北北戴河、贵州等地，让参团老年人在舒适惬意的环境中，感受心灵与身体的双重放松。

“率先探索‘候鸟式’异地康养模式，助力老年人实现‘诗和远方’的乐老新生活。”西城区老年综合服务中心负责人介绍，西城区现有1300多位老年人入驻环京地区养老机构，安心养老；500多位老人走出北京，体验“可游可居”的养老生活。西城区还率先在养老服务机构开展“一老一小”代际融合服务，动员退休老干部、老教师作为志愿者，带领孩子们开展主题探索、文化研学；鼓励孩子们为行动不便的老人送餐，绘就了“老少同乐、朝夕美好”的温暖画卷。

完善服务 打造为老服务坚实保障

“完善的养老服务保障机制，可为高质量发展提供坚实支撑。”西城区老年综合服务中心负责人介绍，为更加高效服务辖区老人，西城区建立分层分类、梯次和常态化养老服务人才培训机制，累计培养近4万名养老护理人员和家庭照护者。同时，升级全区智慧养老大数据平台2.0版，实现养老服务一网管全域。

积极应对人口老龄化，事关国家发展和民生福祉。今后，西城区老年综合服务中心将在各部门的通力协作配合下，在社会各界的大力支持鼓励下，踔厉奋发，笃行不怠，加快建设“首善之首”西城品牌的就近精准养老服务体系，全力推进西城区养老服务高质量发展，努力打造首都特色养老服务的新风向标，不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感。

（来源：《北京社区报》）