广东广州：居家养老满意度超96%，政府奖补与服务质量挂钩

如何实现以家庭住宅为核心的“优雅养老”？曾春航等广州市政协委员于今年提出以评促建、以查促改等一系列建议。记者从广州市民政局的答复中获悉， 广州市持续优化政府资助方式，将奖补与服务绩效结果挂钩，居家养老上门服务整体满意度超96%。

事实上，广州市养老服务工作一直走在前列，曾荣获国务院2021年督查激励。曾春航等委员认为，可进一步发展出适应广州情况、以家庭住宅为核心的养老模式，发挥广州养老服务在全国的先行示范作用，让更多长者都能“优雅养老”。

他们还建议，推出将绩效考评结果与居家养老服务运营经费补助挂钩的考评形式，促进区、街道（镇）居家养老服务中心及社区居家养老服务站规范化运行。在此基础上选取试点，发挥示范作用，形成可复制、可推广的良性循环。

作为深化“放管服”改革的一部分，广州支持社会力量参与居家养老服务，给予创办补贴、运营补贴、星级评定补贴、医养结合补贴、公益创投资助等扶持政策。目前，全市98%居家养老服务综合体、97.5%长者饭堂、95%家政养老服务由社会力量提供。

市民政局介绍，广州设立了市居家养老服务专线电话，以及咨询及投诉管理话务系统，由专人受理跟进市民对社区居家养老服务相关的咨询、投诉、建议。今年1-7月，累计受理市民11例投诉、28例建议、1.5万余人次咨询，处理率100%。随着广州“居家宝”APP上线运行，全市社区居家养老服务机构在开展居家养老上门服务时，均须在统一平台上进行服务记录，更公开、更高效。

医养结合是居家养老的重要一环。广州所有街镇颐康中心均与基层卫生医疗机构建立医养结合合作关系，通过家庭医生签约、定期巡诊、护理站服务等形式，为社区居家高龄、失能失智及行动不便的老年人提供基本医疗、护理服务。截至去年年底，全市65岁及以上常住居民家庭医生签约人数88.28万人，占老年人口68.84%。

近期，广州市对1700余名居家养老服务对象进行满意度回访，其中居家上门服务满意度达96.65%，助餐配餐服务满意度达95.01%。

首先，优化政府资助方式。将服务奖补与服务绩效、年度评估结果挂钩，按评估等级确定奖补金额；将社区居家养老服务机构星级评定补贴从一次性补贴调整为连续性补贴，鼓励引导服务机构提升服务质量。

同时，推进颐康中心建设提升三年行动，落实2022年底实现覆盖50%村居的年度目标任务；推动颐康服务站标准化建设，在全市遴选不少于250个建设标准较高的村居颐康服务站，由市福利彩票公益金资助2000万元予以奖补。

此外，整合现有养老服务信息系统，开发包含养老服务查询、资助申请、服务预约、服务评价等功能在内的养老服务APP，推动系统与“穗好办”“粤省事”“粤智助”等政务办事入口的对接入驻，提高养老服务的可及性、便捷性。