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江苏省昆山市构建“三位一体”养老服务体系

发布时间:2021-08-18

党史学习教育开展以来,昆山市把养老服务作为为民办实事的重要内容,聚焦全市19.1万老龄人口需求,立足“9064”(90%的老年人居家养老,6%的老年人依托社区养老,4%的老年人入住机构养老)养老服务格局,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,逐步实现从“基本养老”向“品质养老”跨越。


全方位政策支持,让老年人获得感成色更足
昆山市聚焦老年群体“急难愁盼”问题,建立健全养老、孝老、敬老政策体系,推动实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,充分用好养老服务联席会议机制,持续开展养老服务“十大行动”,打造“15分钟”养老服务圈。
此外,昆山投资近16亿元建成养老机构16家、区域性养老服务中心4家,项目数量和进度均位列苏州第一。昆山深入实施多项养老政策,深化养老服务13条工作举措,鼓励各类市场主体参与养老服务,全市日间照料中心社会化运营率达90%,持续开展养老院服务质量建设专项行动,推进居家养老服务第三方评估工作,评选三星级日间照料中心16家。

多元化社会供给,让老年人幸福感更可持续
深化“我为群众办实事”实践活动,昆山市加快推进养老社会化改革创新,全力推动养老供给主体从单一模式向多元模式转变,不断提高老有颐养水平。针对失智、失能老人,扩大护理型床位供给,目前,全市护理型床位占比达95%。完成15个老旧小区、300余户重点优抚家庭的适老化改造,发放养老服务补贴2596万元。
该市开展“1+2+N”深化基层联系点制度活动,全面摸排为老服务基本情况,做到不落一户、不漏一人。引导社会积极参与。通过公益创投,引入专业力量,重点实施“温暖空巢”“心灵茶吧”“舞动夕阳”“校园争辉”等老年精神关爱项目,鼓励、支持和引导社会力量参与养老基本公共服务供给。全市各区镇、城市管理办事处建有为老服务志愿者队伍1.5万余人,采取“引进来”和“走出去”相结合的办法,积极开展与上海、台湾等先进地区养老服务领域的交流与合作,全面构建“校地合作、产学融合”的养老服务人才培养模式,养老护理员岗前培训率达100%。

深层次服务保障,让老年人安全感更加充实
围绕全市老年人日益增长的多样化养老服务需求,昆山市创新服务机制,提升服务质量,努力增加养老服务实际观感,切实增强老年群体服务体验。昆山突出养老服务“人性化”,以购买服务为切入点,为老年群体提供虚拟养老院。目前该市享受居家服务的老年人超6万,占31.41%。
突破养老服务时间限制,探索实行特殊家庭夜间照护,昆山组织8家社会组织,为310户家庭老人提供全日照料、精神陪护服务,建成2个“日照中心+老年大学+小微型机构”养老综合体,让老年人不出社区即可享受机构式养老服务。此外,昆山还大力推动医养融合发展,成立家庭医生服务团171个,定期上门开展老年健康服务。实现养老服务“智能化”,发放首批300个爱心智能手环,对重点孤寡老人进行跟踪服务,启动智慧养老指导中心建设,整合优化老年生活能力评估、尊老金发放、养老机构管理等功能,全力打造“信息化+市场化”的现代养老服务体系。

(来源:央广网