安徽：印发建立完善老年健康服务体系的实施意见

近日，安徽省卫生健康委等8部门联合印发《关于建立完善老年健康服务体系的实施意见》（以下简称《实施意见》）。如何进一步促进老年健康资源优化配置，推进老年健康服务均等化？2月23日上午，安徽省政府新闻办召开新闻发布会，对《实施意见》作出解读。

作为安徽省第一个关于老年健康服务体系的指导性文件，《实施意见》制定了“到2022年，老年健康支撑体系不断完善，老年健康服务机构数量显著增加，服务能力明显增强，服务内容更加丰富，服务质量明显提升，服务队伍更加壮大，服务资源配置更趋合理，老年人健康素养稳步提高，老年人的健康服务需求得到基本满足”的主要目标。

完善老年人医疗服务体系，解决老年人就医“数字鸿沟”

“到2022年，二级及以上综合医院（中医医院）设置老年科比例达50%以上、中医医院治未病科室设置比例达到90%、所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务、80%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构。”省卫生健康委员会党组成员、副主任崔礼军介绍，我省将加强疾病诊治，完善老年医疗服务网络，加强老年人医疗服务体系建设。

安徽省将完善省、市、县、乡镇（社区）、村（街道）五级老年人医疗网络。推动建设省级老年医疗中心（老年医院），履行全省老年医疗技术指导和质量控制职责。在市级建设区域性老年医疗中心及其分中心、县级建设老年医学科，形成完备的老年医疗网络。开展老年友善医疗机构建设，在各级医疗机构落实老年医疗优待政策，所有医疗机构设立为老年人绿色通道，推动医疗卫生机构开展适老化改造，解决老年人就医“数字鸿沟”问题。

每年1次健康体检，当好老年人健康“守门人”

“我们将从加强老年疾病监测和干预，重视老年人心理健康，实施基本公共卫生服务老年人健康管理项目，加强适老环境改造4个方面，加强老年疾病管理和意外伤害预防，到2022年老年人健康管理率超过75%。”崔礼军说。

值得一提的是，安徽省将为老年人提供每年不少于1次的健康体检；为失能半失能老年人提供不少于2次医养结合服务，大力提高老年人健康档案建档率。加大力度推进老年人家庭医生签约服务，根据老年人不同需求设计签约服务包，满足老年人多样化的居家医疗需求。加强老年人重大传染病预防控制、精神卫生、伤害预防工作力度，当好老年人健康“守门人”。

同时，充分发挥康复医疗作用，增加老年医疗护理资源供给，推动老年人康复和护理发展，到2022年，三级中医医院设置康复科比例达到85%、基层医疗卫生机构护理床位占比达到30%。

建立从居家、社区到专业机构的失能老年人长期照护模式

为完善医养结合服务体系，我省从“扩容”和“提质”两个方面入手，增加医养结合机构存量，推进医疗机构和养老机构的签约服务。开展医养结合机构质量提升行动，全面提高医养结合机构医疗服务的规范化水平，建设医养结合示范基地、示范项目、示范中心。加大社区医院老年医疗护理功能建设，把社区医院打造成面向居民的医养结合基地。

在解决失能老年人的养老服务需求方面，省民政厅副厅长耿学梅透露，我省正在探索建立从居家、社区到专业机构的失能老年人长期照护模式。“我们将增强居家养老照护支持，继续开展失能老年人家庭照护者技能培训，为失能老年人家庭成员提供‘喘息服务’。同时增强街道和社区养老服务中心照护功能，大力发展社区嵌入式小微养老机构，提升养老机构专业化照护能力。”

（来源：中安在线）