北京：突出民生优先 今年计划安排1000个老年餐桌

针对老年人吃饭不便的问题，今年计划安排老年餐桌1000个；增加绿荫覆盖，今年拟建设20条左右的林荫路；推动安贞医院通州院区等一批综合医疗设施建成投用......今天上午，在北京市召开的“十四五”时期深化推进疏解整治促提升专项行动实施意见新闻发布会上，北京市发改委党组成员、副主任李素芳介绍，“十四五”时期，北京市将深化推进新一轮疏解整治促提升专项行动，明确了十方面25项任务，其中将突出民生优先，聚焦百姓身边事儿，努力提升“七有五性”保障水平。

三年“扮靓”核心区2336条街巷环境

李素芳介绍，自2017年启动首轮疏解整治促提升专项行动以来，北京市始终抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”不放松，严控增量、疏解存量。四年来，累计疏解退出一般制造业企业1819家、治理散乱污企业7179家、疏解提升区域性市场和物流中心632个，全市一般制造业企业、区域性市场集中疏解退出任务基本完成，促进产业结构的进一步优化。

在城市运行秩序和环境面貌治理方面，2018年以来通过拆除违法建设累计腾退土地1.69万公顷，综合整治“开墙打洞”、占道经营、群租房、无证无照经营、直管公房转租转借等行为，累计治理问题点位19万个，大部分任务进入“发现一处、治理一处”的动态清零治理阶段。同时，利用三年时间完成核心区2336条街巷环境整治，全市范围内新一轮背街小巷环境精细化整治提升全面启动实施，推动街巷整治向街区更新转变。

拆违腾退“拆”出460处口袋公园

通过疏解整治，城市人居环境品质也得到了显著的提升。李素芳表示，“疏解整治促提升”专项行动实施以来，北京市利用拆违腾退土地实施“留白增绿”6921.6公顷，建成投用口袋公园、微型绿地约460处，温榆河公园等大尺度绿地成为城市新地标。建设提升基本便民网点5133个，完成棚户区改造11.1万户，以需定项实施中心城区老旧小区综合改造82个。实施雍和宫大街、磁器口大街周边慢行空间改造提升等30余个公共空间改造提升试点。

同时，注重区域治理成片连线,推动专项任务区域集成，重点区域整体治理效果突出。2017年以来，围绕“两轴”、“三金海”、广渠路、亮马河等地区开展45个重点区域综合治理提升，推动老城复兴,什刹海西海湿地6000米邻水步道全面贯通，崇雍大街重现“京韵、大市”的古都风貌，前门三里河、亮马河国际风情水岸等一批网红打卡地亮相，提升了城市品质和活力。

今年初步安排3995户棚改签约任务

“‘十四五’时期，北京市将深化推进新一轮疏解整治促提升任务实施，新一轮专项行动更加强化了提升首都功能、提升人居环境、提升城市品质、提升群众获得感的目标导向。”李素芳说。

在疏解任务中，新一轮任务强调推动精准疏解、高效升级，推进一般性产业疏解提质，利用腾退空间和土地补齐关键产业链条，提升制造业发展质量。巩固区域性市场和物流中心疏解治理成效，推动大红门等集中疏解区域转型发展；落实物流专项规划，在国家空港物流枢纽、平谷马坊等地规划建设物流基地、冷链仓储设施，基本形成安全稳定、便捷高效的城市物流、仓储、配送体系。

在治理任务中，强化全过程治理理念，开展基本无违法建设区创建，保持新增违法建设零增长；建立拆违土地利用台账，加快推动腾退土地的利用，及时复绿复垦、补齐公共服务、加快基础设施建设等。加强棚户区改造在途项目收尾和居民回迁安置，改善市民居住条件，2021年初步安排3995户棚改签约任务，推动宝华里等23个历史遗留项目全面开工。

今年计划安排老年餐桌1000个

“把群众满意作为检验工作的唯一标尺。”李素芳在会上介绍，新一轮专项任务安排把主动治理与接诉即办相结合，聚焦百姓身边事儿，努力提升“七有五性”保障水平。

其中，在解决“有没有”的问题上，李素芳介绍，在实现基本便民商业服务功能城市社区全覆盖的基础上，针对老年人吃饭不便的问题，采取多种形式发展老年餐桌，2021年计划安排老年餐桌1000个。在留白增绿、扩大绿色生态空间的同时，针对体育健身场所不足的问题，适量配建体育健身设施，满足群众健身需求。同时，还将营造宜游空间，推进棋盘路网林荫化改造，增加绿荫覆盖，2021年拟建设20条左右的林荫路。将打造全新滨水空间，如西南二环水系周边人口密集，将通过增设下河梯道和台阶等措施，连通滨河步道，增补市民休憩空间。

在解决“用没用”的问题上，将提升宜居水平，针对商品住宅小区配建的医疗、教育、社区服务管理等设施应建未建、应交未交、交而不用的问题，系统开展专项整治，确保依规依标配建、移交和投运等，2021年拟推进24个项目。

在解决“好不好”的问题上，将推动优质公共服务资源在市域内均衡布局。李素芳透露，未来五年，北京电影学院、北京信息科技大学新校区将建成投用，为区域发展注入新的活力。安贞医院通州院区、积水潭医院回龙观院区等一批综合医疗设施建成投用，推动佑安医院、安定医院新院区建设，调整中心城区老院区功能，提升卫生健康服务质量。

强化核心区“日租房”和“网约房”管理

值得一提的是，新一轮专项行动还将突出分区施策，建设功能优化的高品质城市。李素芳表示，未来五年，核心区将围绕降低“四个密度”，细化制定疏解任务清单，全面推进重点景区门票预约制，推进景区限量预约、分时游览、优化游客流向，加强住宿业治理、提升住宿业品质，强化“日租房”和“网约房”的管理，推进传统商圈、商场转型升级，加强建筑规模管控，继续推动核心区平房院落申请式腾退和共生院改造，继续实施电力、路灯等架空线入地、治理城市“蜘蛛网”。

中心城区和城市副中心将加强城市修补、强化品质提升。增强平原新城综合承载能力，改善生态涵养区人居环境水平。加强重点区域品质提升，围绕“两轴”、中央政务和重大活动保障开展综合治理，提升铁路沿线、城市主干路、重点廊道环境质量，加强跨区交界地区治理提升，全面提升城市功能品质。

（来源：人民网）