上海杨浦“居家＋社区”养老服务改革试点启动——老旧厂房营造“家门口的便利”

上海市杨浦区已列为全国居家和社区养老服务改革试点地区。记者日前在上海杨浦采访时了解到，上海杨浦开始建立“居家＋社区”基层养老模式，让社区成为“大居家”的养老服务空间，形成“家门口的便利”。

上海杨浦区民政局局长明依告诉记者，上海杨浦正以睦邻社区为核心，落实精准养老服务。以“15分钟路程半径”的社区生活圈为规划单位，明确社区为老服务综合体、长者照护之家、日间照料中心、助餐点、老年活动室等各类为老服务设施的总量配置需求及空间布局。

根据规划，杨浦区将在2020年以前建成养老床位10800张，目前规划完成率达88%，已建9503张养老床位，床位设置基本能够匹配当前老年人口需求现状；建成社区综合为老服务中心20家，实现杨浦区街镇全覆盖。

“原来我母亲在市中心的养老院，每个月要花10000多元，搬到光大汇晨长白老年福利院以后，每月只要5000元左右，大大降低了我的经济压力。而且，福利院照料很周到，前些天院里还给我母亲过了生日，她住得很开心。”刚刚将96岁母亲送入养老院的吴永清说，福利院一方面有政府补助，另一方面是由老厂房改建，价格相对亲民实惠。

据了解，光大汇晨长白老年福利院位于民治路15号，毗邻黄浦江畔，拥有养老床位440余张，属公建民营区级基本养老机构，主要为半自理、不能自理及失智长者提供生活照护、文体娱乐、医疗护理等全方位照护服务，所在地原为良友物流集团股份有限公司仓库。

“上海中心城区土地资源紧缺，但杨浦百年工业积淀下了不少老旧厂房，成为我们独有的发展优势，可以解决中心城区土地资源紧缺问题，加快推进社会力量利用老旧厂房改建养老机构。”明依告诉记者，根据“鼓励利用闲置厂房等资源兴办养老设施”相关文件精神，杨浦区近年来已先后完成6个工业厂房改建项目，今年还将继续推进平凉路综合养老项目建设。

此外，杨浦区今年还制定了《关于杨浦区“睦邻小厨”老年人助餐服务水平提升行动方案（2019至2022年）》，围绕设施数量及供餐能力两个“翻番”核心目标，全面启动杨浦老年人助餐服务升级版。在上海杨浦五角场卫生中心等新建社区项目中，将养老与医疗功能同步规划、合并建设，通过与医疗机构合作，把日常照料、长期护理及医疗服务无缝对接，既延伸了医院的服务半径，也解决了住养老人的就医难问题。（经济日报 记者 李治国）

（来源：中国经济网-《经济日报》）