合肥市正式出台《构建多层次养老服务体系（2018—2020年）行动计划》合肥市正式出台《构建多层次养老服务体系（2018—2020年）行动计划》

随着人口老龄化速度的加快，发展养老服务、满足老年人不同层次养老服务需求，成为各级政府推进基本公共服务体系建设的重要内容。为有效解决养老服务体系建设中存在的问题，加快构建多层次养老服务体系，2018年11月7日，合肥市人民政府办公厅印发了《合肥市构建多层次养老服务体系（2018—2020年）行动计划》（合政办〔2018〕51号）。

《行动计划》以2020年为节点，对今后一个时期，全市养老服务体系建设作出了新的部署，提出了七项重点任务和四项保障措施。《行动计划》分为总体要求、重点任务、政策保障三个部分。

《行动计划》要求不断优化以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务供给，着力补齐城市居家养老和农村养老服务短板，推动养老机构提质增效和医养结合深入发展，积极发展智慧养老和养老产业。力争到2020年，全市多层次养老服务体系进一步完善，基本养老公共服务能力大幅提升，养老产业加快发展格局基本形成，全市老年人养老服务获得感明显增强。

《行动计划》提出了七个方面的具体任务，一是建立健全基本养老三项制度。包括建立基本养老公共服务清单发布、建立老年人需求评估、健全老年人补贴三项制度。二是提升城市居家养老服务水平。包括建立县级、街道、社区居家养老服务三级中心（简称“三级中心”），2018年、2019年、2020年“三级中心”城市社区覆盖率分别达到20%、60%、100%。推进“三级中心”社会化运营。创新居家养老支持手段三项任务。三是着力补齐农村养老服务短板。包括在乡镇设置养老服务中心，在行政村设置养老服务站，逐步构建农村养老服务网络。建立高龄、空巢、留守等老年人走访探视制度。开展农村互助养老示范点建设三项任务。四是持续提高机构养老服务供给水平。包括推进特困人员养护院或特护区建设，发挥公办养老机构托底保障作用。支持社会力量兴办养老机构。提高养老机构服务质量三项任务。五是深入推进医养结合。包括做强医养服务供给主体，推进我市国家级医养结合试点工作。加强老年人健康管理服务。完善基本医疗制度，适时开展长期护理保险试点工作三项任务。六是创新发展智慧养老。包括建设合肥市养老服务综合平台。推进智慧养老机构、智慧居家和社区养老服务体系建设。开展特殊困难老年人家庭智慧化服务三项任务。七是大力发展养老产业。包括拓展养老服务业态。积极培育和引入市场服务主体两项任务。

 《行动计划》明确，全市将从加强人才支撑、健全标准体系、优化财政政策、强化考核监督四个方面进行保障，全力推动养老服务工作落实到位。  （万晓源 刘文标）

（来源：安徽省民政厅）