广东省佛山市民政局印发公办养老机构入住评估轮候办法

第二章评估轮候

第七条公办养老机构轮候通道按照优先次序分为特殊保障通道、优先轮候通道和普通轮候通道。

（一）特殊保障通道：本市户籍的特困供养人员、抚恤优待对象中的孤老和生活不能自理人员。

特殊通道保障对象：特困供养人员原则上应由户籍所在地农村五保供养服务机构（敬老院）予以保障；抚恤优待对象中的孤老和生活不能自理人员优先入住优抚医院、光荣院治疗或集中供养。特殊通道保障对象因特殊原因无法安排入住农村五保供养服务机构（敬老院）、优抚医院、光荣院的，经区级以上民政部门审核后纳入特殊保障通道，最优先安排入住公办养老机构。

（二）优先轮候通道：1.低保、低收入困难家庭（低保标准1.5 倍以内）、抚恤优待对象、计划生育家庭中失去独生子女或者独生子女三级以上残疾（含三级）的本市户籍失能老年人；2.曾获市级以上劳动模范、“五一”劳动奖章等对本市做出重大贡献的本市户籍失能老年人；3.本市因公殉职基层干部父母。

优先轮候通道保障对象：保障对象按照评估结果，以重度失能、中度失能、轻度失能、能力完好评估顺序进行轮候，评估等级相同时以提交入住申请时间先后顺序进行轮候。

（三）普通轮候通道：除特殊保障通道、优先轮候通道情形之外的60 周岁以上的具有佛山市户籍或在佛山市办理居住登记半年以上的老年人。

普通轮候通道保障对象：所属行政区域所在地的公办养老机构在满足特殊保障对象和优先轮候对象入住后，普通轮候通道保障对象按照评估结果，以重度失能、中度失能、轻度失能、能力完好的评估顺序进行轮候，评估等级相同时以提交入住申请时间先后顺序进行轮候。

第八条特殊保障对象免费入住，优先轮候对象、普通轮候对象按照物价部门核定的收费项目、收费标准交费。

第九条特殊保障通道、优先轮候通道、普通轮候通道所占公办养老机构床位比例由公办养老机构根据自身实际自行确定并予以公示。

第十条申请入住公办养老机构的老人，自行或由他人协助向申请入住的公办福利机构提出申请，填写《养老服务需求评估申请表》，按照中华人民共和国民政部行业标准《老年人能力评估》MZ/T039-2013 进行评估，形成《养老服务评估登记表》、《养老服务需求评估意见书》，确定老人所需护理等级，进入各通道进行轮候。

有条件的公办养老机构可为行动不便的老年人提供上门服务。

第十一条在轮候过程中，申请人自身情况发生变化需要变更轮候通道或者公办养老机构的，应当向申请入住的公办养老机构及时申报更新个人信息。

轮候对象户籍迁移到本市另一行政区域后，应向户籍所在行政区域公办养老机构重新提出入住申请，重新进入轮候。

由普通轮候对象转变为特殊保障对象、优先轮候对象的，应分别在特殊保障通道、优先轮候通道的末位开始轮候。

优先轮候对象转变为普通轮候对象的，按其申请入住养老机构时间在普通轮候通道排位进行轮候。

第三章入住

第十二条公办养老机构出现空余床位时，按照轮候顺序通过书面、电话、短信等方式通知申请人在5 个工作日内入住。

第十三条申请人有下列情形之一的，视为无条件放弃该院本轮志愿的轮候，但不影响申请人重新提出轮候申请。

（一）在5 个工作日内无特殊事由未办理入住手续的；

（二）对床位安排不满意拒绝入住的。

第十四条申请人在评估后3 个月内入住公办养老机构的，无需重新评估（申请人身体状况发生明显变化的除外）。

第四章监督保障

第十五条申请人及其监护人对申请材料和申报信息的真实性、准确性、合法性负责。发现提交的申请材料弄虚作假的，取消本次轮候资格。

第十六条每次老年人能力评估由2 名以上（含2 名）评估员同时进行。评估人员应为诚信记录良好，具备医疗、护理、康复、社工等专业背景的业务骨干。

开展养老服务评估，可采取政府购买服务的方式，委托依法登记、有评估力量的医疗机构、养老机构、非营利性社会组织等进行评估。

第十七条评估人员与评估对象无利益关系。涉及本人或者本人配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲或者具有其他可能影响公正评估的，应当回避。

第十八条申请人对资格审核、入住评估结果有异议的，可在5 个工作日内向该公办养老机构提出复核申请。公办养老机构应重新组织人员对其进行资格审核或入住评估，其出具的复核结果为最终结果。

第十九条公办养老机构应当如实、及时向申请人提供空余床位、排序等信息。有条件的公办养老机构应逐步通过区级养老信息平台办理老年人申请、评估、轮候、入住工作，做到信息透明、公开、公正。

公办养老机构不得擅自接收未经评估轮候的老年人入住。

第二十条市、区民政部门应当对公办养老机构评估轮候工作进行定期或不定期检查。

第二十一条公办养老机构应妥善保存申请人的各项评估材料，并对申请人个人信息保密。

第五章附则

第二十二条各公办养老机构可以设置不超过10 张的应急床位，用于预留特殊保障对象床位、应急和临时安置。

附件1. 养老服务需求评估申请表；

2. 养老服务评估登记表；

3.养老服务需求评估意见书；

4. 入住公办养老机构告知书。