吉州大力推进居家养老民生工程

“老有所养，老有所乐，我们老年人能够生活在这样的社区里真是一件幸福事。”日前，笔者在走访吉州区文山街道西苑社区时，76岁的王冬香老人笑脸盈盈。图书室、棋牌室、家庭医生工作室、农超对接超市……在社区服务中心，各种养老服务、生活娱乐设施一应俱全，阵阵欢声笑语不时在这里响起，社区全方位的居家养老服务让这里的社区老人们乐享晚年。

 近年来，吉州区积极应对中心城区人口老龄化加剧的问题，把居家养老工程作为改善民生的重中之重，出台政策扶持、加大资金投入，逐步构建了“政府主导、社会参与、市场化运营、老年人受益”的养老服务格局。

 政府主导与社会参与相结合。该区积极协调卫计委、人社、文化等相关部门，发挥职能优势，在居家养老服务场所、人员培训、争资争项等方面积极整合资源，建成区居家养老服务综合中心，整合养老、家政、物业等相关养老服务资源，为老人提供应急救援、上门家政、预约挂号等服务，并对转介的服务进行跟踪回访。建立健全财政投入、社会捐资、慈善捐赠相结合的多元化投入机制，以政府投入撬动社会资本开展养老服务。5年来，区财政安排近500万元资金用于购买社会组织承接的养老服务，共争取到30余个居家养老服务项目，其中吉安市社会福利中心被确定为国家信息惠民工程养老服务试点单位，太平桥、西苑、平安里、保太巷等社区成为为老服务的亮点和品牌。同时，该区积极鼓励社会力量及民间资本参与居家养老服务，鼓励社会中介组织、家政服务公司参与养老服务项目，社会力量参与的服务项目涉及实体服务、公益创投、养老评估等养老服务全过程，形成养老服务“民管民”的新格局。

 建站设点和长效管理相结合。几年来，该区坚持把社区最大最好的场所用于养老服务，通过在新建楼盘、改建住宅小区时按一定标准配备社区管理和服务用房，免费或低价租用社区辖区内的一些房屋，无偿提供给社区使用等途径，破解了社区养老服务用房难题。拓展服务功能，各居家养老中心大力开展声乐、朗诵、舞蹈等形式多样的文体活动，调动老人积极性，充实老人生活。同时，为行动不便、有困难的老人提供送餐、家政、保健、医疗等上门服务。引导自我管理，该区以社区为平台，鼓励老年人参与社区事务和各类社会公益活动，成立各类老年人组织和队伍。目前，全区已建老年协会90余个，各种老年红歌队、书画队、舞蹈队、戏剧队等老年人活动队伍76个。

 公益服务与市场运营相结合。该区还积极探索养老服务的公益性与市场化相结合的方式，积极培育发展专业服务类和公益慈善类社会组织，增强服务能力，区、街都建立了社会组织培育发展中心，全区成立各类社会组织有300多个，有效引导社会组织开展为老为小、帮困助残等公益服务。建立志愿者服务队伍，逐步形成了敬老养老新风尚，相继与井冈山大学、江西省民政学校等院校开展社校合作，发展一支由党员、干部、学生等组成的居家养老服务队伍，形成了全社会敬老、爱老、助老的良好社会氛围。推进政府购买和项目化服务，积极探索居民家政服务街道购买方式，服务对象针对社区老年人。今年，该区开展了居家和社区养老服务试点，以公开招投标的方式，引进有资质的养老服务组织，为政府购买服务对象提供专业、优质、人性化的居家和社区养老服务。目前，已建立区级居家养老信息服务平台，并在各社区合理布点，正式进行运营。

来源：吉安市人民政府网