广东可因地制宜打造现代养老服务业

老有所依是牵动每一个家庭，更是考验政府智慧的问题。广东省人大代表林志顺近年来持续关注养老问题，他认为，中国的老年消费市场初步形成，但总体上看，养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题仍十分突出。

目前，广东省老龄人口总数接近千万，年增长率还在大幅提高。据民政部门调研显示，大约只有10％的老年人能够入住养老院（老年公寓、托老所），绝大部分老年人只能选择居家养老。

林志顺建议，广东省应利用区域优势，在广东沿海城市加大力度投入养老工程建设。打造养老企业总部经济中心、养老金融创新中心、养老服务教育培训科研中心、高科技老年用品研发制造中心、养老用品会展营销和国际分销中心，同时尽可能地发挥经济特区的优势，将金融、产业、科技、人文等优势，大力发展集“养老＋医疗＋保险＋文化＋科技＋金融＋地产＋购物＋休闲”于一体的现代养老服务业。

林志顺提出，深圳特区作为国际化城市，养老产业是依托第一、第二和传统的第三产业派生出来的特殊综合性产业，具有明显的公共性、福利性和高盈利性，制定符合深圳实际情况的养老产业促进条例势在必行。“养老是一个系统工程，需要调动各方面资源，同时由于养老需求的多元化，需要有效整合不同的养老服务方式，进行有效融合。”林志顺表示。

此外，他建议，深圳作为完善扶持老年人服务事业和产业体系沿海创新基地，需加强老龄服务队伍建设，保障养老设施用地供给，加强财政扶持保障功能，落实税费优惠政策，鼓励自由物业转换养老服务，探索养老保险创新制度。此外，深圳市还要加快养老服务设施的建设，打造智慧养老服务模式，满足市民多元化的养老需求。

林志顺表示，要完善家政服务行业管理制度。就此，他具体提出要加快完善行业自律机制，规范服务行为；加强就业服务和职业技能培训；切实维护家庭服务从业人员合法权益；加大财税等政策扶持力度等。

另外，林志顺提出了科技养老的概念。他认为，当前养老事业应顺应时代潮流，要“插上科技翅膀”。“科技创新是深圳的强项，应通过技术创新提高老龄产业整体技术水平，促进提高从业人员的专业技能水平。应建立更为科学的合作机制，希望政府在促进科技与老龄事业发展方面给予更多支持和引领，希望社会力量形成合力。”