推进医养结合，烟台打造半小时医疗服务圈

27日，从烟台市政府办公室传来消息，烟台市正式印发实施《关于加快推进全市医养结合工作的指导意见》，到2017年底，全市养老机构与医疗卫生机构资源实现有效配置利用，具备医养结合服务能力的机构达到100个以上，全市医养结合床位达到5千张以上。

为老年就医提供绿色通道

烟台市提出，医疗卫生机构为入住养老机构老年人开通医疗救治绿色通道，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗服务求。打造城乡半小时医疗服务圈，逐步提升医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务能力，老年人健康管理服务和医疗服务签约率达到70%。

到2020年底，医疗卫生和养老服务资源实现有序共享，覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络基本形成，具备医养结合服务能力的机构达到300个以上，用于保障医养结合服务的床位总数达到2万张以上，护理型床位占养老床位总数的比例达到40%。老年人健康管理服务和医疗服务签约率达到90%。所有医疗卫生机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。

医院设20张以上医养床位

烟台市划定重点任务，统筹医疗卫生与养老服务资源布局，打造城市15分钟、农村30分钟医疗服务圈。对有条件的二级以上综合医院、中医院开设老年病科、老年病门诊，每个医院设立20张以上医养结合床位，做好老年慢性病防治和康复护理相关工作。

按照“政府扶持、部门准入、医保定点”方式，200张床位以上规模的养老机构根据服务需求和自身能力，可以按相关规定申请开办一级以上的老年病医院、康复医院、护理院、中医医院、临终关怀等机构。对200张床位以下规模的养老机构，可依据规模和实际需求内设卫生室或护理站，保障入住机构老年人的健康养老服务需求。养老机构设置的医疗卫生机构要符合国家法律法规和医疗卫生机构基本标准，并按规定由相关部门实施准入和管理，依法依规开展医疗卫生服务，符合条件的与医疗保险经办机构签订《服务协议》，实行协议管理。养老床位数在50张以下的居家养老服务中心、托老所、敬老院、农村互助幸福院等养老机构，按照属地管理原则，与就近的医疗卫生机构建立联系服务制度，至少落实1名责任医生和护士，公布联系方式及服务时间，每周服务不少于1次。

补贴提至现有标准150%

政策扶持方面，对符合条件的医养结合机构，市级建设补贴提至现有标准的150%，“以奖代补”项目补助提至现有标准的200%。

拓宽市场化融资渠道，探索政府和社会资本合作（ppp）的投融资模式。鼓励和引导各类金融机构创新金融产品和服务方式，加大金融对医养结合领域的支持力度。有条件的地方可通过由金融和产业资本共同筹资的健康产业投资基金支持医养结合发展。鼓励发展智能养老、智慧健康等新业态。

烟台市还将加大考核监督力度，各县市区要将医养结合工作纳入政府重点工作任务。市县两级领导小组成员单位将医养结合工作职责纳入本系统工作任务，研究推进工作的各项措施并抓好落实。

（来源：齐鲁网）