盐城：大丰区全方位构建多元养老服务体系

目前，大丰区有60周岁以上老年人16.9万人，占户籍总人口的23%，80周岁以上老年人2.3万人，占老年人口的13.6%，已进入老龄化社会。养老服 务是老年人最关心、最基本的需求。近年来，大丰区积极顺应养老服务的社会化需求，采取有力措施，加大工作力度，初步构建了以居家为基础、以社区为依托、以 机构为补充、医养结合的养老服务体系，全区老年服务各项工作稳步推进。

整洁的被褥，崭新的床铺，明亮的灯饰，卫生间内坐便器、洗脸池、淋浴设施等盥洗设备一应俱全，为防止老人跌倒，坐便器两侧还加装了不锈钢扶手……大丰区按照 “三有、三能、六达标”的要求，实施养老院提档升级工程，投入资金7600多万元，对全区16所敬老院进行扩建改造，推动敬老院向区域性养老服务中心转 型。大中、新丰、小海敬老院被省民政厅命名为“三星级敬老院”。大丰区还全力推进福利院三期工程建设，打造医护养一体化的多功能养老服务中心，并与三院进 行合作，新建护理型床位300张。

民间资本投入养老市场持续升温，推动民办养老机构发展。大丰区大力支持和鼓励社会力量参与，已建成民办养老院4家，补助建设资金300多万元。其中大中福利 院投资2000万元，建筑面积3000平方米，床位200张。万盈镇广寿护理院投资500万元，建筑面积4500平方米，床位300张。大中镇黄兴个人投 资300多万元，建成裕华老年关爱之家，为50多名老人提供日间照料、营养配餐、门诊医疗、娱乐健身、康复护理等服务。

家庭是养老服务的基础，社区是养老服务的依托。目前，大丰区共建成标准化镇级居家养老服务中心14个，普通型社区居家养老服务站263个。开通 “12345”居家养老服务热线，为老年人提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助购等生活服务。每个乡镇也结合自身实际，整合各类养老资源，积极推进镇级 居家养老服务中心建设。按照因地制宜、政府主导、邻里互助等原则，探索适合老年人养老需求的服务模式，努力让农村老年人共享改革发展成果。

目前，全区60周岁以上老年人可以通过“12345”呼叫平台和专业服务组织获得居家养老服务，其中，60周岁以上特殊困难老人和90周岁以上高龄老人每月 还分别享受政府180元、40元的居家养老上门服务补贴。大中镇引进第三方社会组织上海海阳集团托管运营居家养老服务，通过政府购买服务形式，向大中镇辖 区老人提供专业化上门服务。

当前人口老龄化速度不断加快，养老服务形势严峻、任务艰巨，更多老年人需要专业的养老服务护理人员，导致养老行业护理员缺口增大。为加快养老服务人才队伍建 设，推进养老服务人员专业化和从业人员职业资格认证、持证上岗制度，大丰区组织各类养老机构护理人员参加养老护理员培训班，开展养老护理基础知识培训，重 点开展以临床实训为主的养老护理员技能培训，包括危重病护理、急救、健康教育、康复护理与训练、心理护理与保健等技术护理。大丰区连续四年培训养老护理员 308名，全区养老护理员持证上岗率89%以上。2015年大丰区还举办首届养老护理员知识技能竞赛，并参与盐城市养老护理员竞赛，获得优秀组织奖。

（来源：大丰日报）