发布时间:2016-07-26
“年底前确保建成35%的护理型床位,确保55%的养老床位市场化运营。”这是从日前召开的江苏省民政工作年中分析会上传出的利好消息。作为全国最早进入人口老龄化的省份,江苏的养老压力一直不小。经过多年摸索,“政府主导、社会协同、市场参与”的运行机制在江苏省养老服务业领域正逐步形成。
在扬州五台山医院老年康复楼里,老人们三三两两聚在宽敞的走廊里聊天说笑,中庭茶吧是亲属探望时的休息区,几位年轻人正围着一位老人嘘寒问暖、递送水果。作为当地有名的医养结合护理院,150张床位经常全部住满。与综合性医院以治病为主不同的是,护理院以“养”加“康复”为主,几号床的老人几点翻身、几点喂药、几点喂饭……都有详细规程和记录。
据统计,目前江苏省有老年人口1600多万,养老院2000多家。一方面,养老机构如雨后春笋般快速发展;另一方面,性价比高、护理经验丰富的养老院仍然“一床难求”。江苏省民政部门相关人士认为,通过既有的专科医院盘活现有医护人员和医疗设备,提供护理型床位,可做到资源利用最大化。为此,江苏省已要求二级以上综合医院开设老年病科,增加老年病床数量。
根据部署,今年年底前护理型床位占比要达到35%以上。目前,江苏省经卫生系统审批的护理院已超过100家,其中一半以上的护理床位在苏州。“护理院建在哪里、规模多大、配套布局等,苏州都有专项规划。老人住护理院,床位费也可报销。”苏州市民政局局长李永根介绍说,当地医保和医养衔接充分,每张床位每天医保可报销80至100元,减轻老人的经济负担。同时,苏州的护理院采用养老院托管、承包给医疗机构等资源整合模式,目前全市已拥有89家护理院,3.2万张护理型床位,占当地养老机构床位总数的50%。
今年3月开始施行的《江苏省养老服务条例》明确提出“政府主导、社会参与、市场运作”的养老原则,更加清晰地界定了政府、社会、市场和家庭四方面的养老责任和互补机制,为发展养老服务业提供了基本框架。随着财政补贴、医养结合、公办民营等政策落地,江苏省养老床位稳步增长,截至6月底,全省共有各类养老床位60.5万张。下半年,养老机构公办民营改革还将再提速。到今年年底,江苏省社会力量举办或经营养老床位数占比要达55%以上;各地政府主办的养老机构公办民营率达到50%以上。
(来源:新民晚报)