京津冀养老调查：北京老人河北养老成趋势 异地养老亟待破解政策瓶颈

在2015年，北京市公布的十三五规划当中，明确鼓励北京老人到河北养老。那么目前北京的老人在河北养老的情况如何？本台记者到河北廊坊、张家口地区进行了走访调查。

河北廊坊的燕郊距离北京市区三十多公里，与北京市的通州区则只有一河之隔。在燕郊的一家养老机构里，记者看到，这里几乎每天都有五六十位来自北京的老人到这里参观。

目前这家养老机构里住着1500名老人，其中有1200名老人来自北京。而现在来参观的老人即使想入住也没办法马上住进来，因为这里已经满员了。

河北燕郊某养老机构总经理 李海燕：前几天我们开了一个单元，大概是(容纳)30多个人，排队的就有200多人。

养老的花费比北京少，在燕郊却能享受更好的服务，这是很多老人选择到燕郊养老的主要原因。在这家养老机构，不仅为自理老人提供生活必备的家具和家电，还有护士24小时值班为老人服务。来自北京的吕德康夫妇已经在这家养老院居住了三年多的时间，他们的两个儿子在北京。

最重要的是这里还建设了一家大型的医院，定期邀请北京经验丰富的医生来这里坐诊。

养老院老人 吕德康：它能保证你五六分钟能进抢救室，在北京做不到啊，所以像脑梗、心梗最合适了，现在已经抢救了好几个了。

而在离北京200多公里的河北张家口市，当地东望山乡的一家养老公寓一共有150张床位，现在同样是一床难求。

养老院老人 杨秀清 张宝瑞：这里的伙食很适合我们老年人，再说了这儿的东西都很便宜，来了不想走，走了还想来，为什么这样呢？就是这里的大自然环境好。

老人们告诉记者，他们之所以选择河北的养老机构，首要是看环境、交通和地理位置，其次是看养老和医疗服务，最后是价格因素。北京市民政局的统计数据显示，截至2015年底，北京市60岁及以上的户籍老年人口约315万，常住老年人口340.5万；预计到2040年，北京市老年人口将达到600多万的峰值，且持续高位保持不少年头。据估算，目前需要进入机构养老的北京老人就有12万左右，每年还在增加，而目前北京现有养老机构床位约10.9万张。此前北京市民政局局长李万钧表示，未来北京不再兴建大型养老中心，这也使得北京周边的河北养老机构成为北京老人养老的重要选择之一。

异地养老亟待破解政策瓶颈

既然北京养老需求这么大，河北的养老机构也有其自身的优势，那应该在北京的周边大力发展养老机构来承接北京老人的养老，这不是挺好的吗？但事实是，因为北京和河北的区域政策差异，异地养老目前还存在着一定的难题和矛盾。

在河北燕郊的这家养老机构，每个月的5日和20日都是个繁忙的日子。每到这两个日子，养老院得派出10多名工作人员分赴老人们在北京的医保定点医院帮老人们取药。在办公室的地上，写满了北京各大医院的名字，每个名字旁边都有一堆放药的购物袋，里面放着北京老人的医保卡和药单。

养老院的工作人员把药取回来后，再分发给这些老人。为什么要这么费劲托人跑到去北京取药呢？因为卡在了医疗报销上，北京的医保卡在河北是没办法买药的。

为此2015年3月，北京曾与河北签订了框架协议，基本原则是在北京参保、居住在河北的人群可以按照北京异地安置的政策实现就近就医、再按照北京医保标准进行报销，但这也仅限于急诊。老人先垫付现金，然后把医疗单子寄回去，等待报销后再拿回钱来。

养老院老人：非常麻烦的，报一次半年一年才能拿到钱。

此外，河北与北京相比，养老产业补贴的政策也存在巨大的差距。

三地融合 养老发展进入快车道

面对养老的迫切需要，前段时间，京津冀举行了三地民政部门的第一次养老联席会议，并且签署了《京津冀养老工作协同发展合作协议》，以破解政策瓶颈。

在这份《京津冀养老工作协同发展合作协议》中，京津冀三地合作的具体政策是：

1、首批选取了河北燕郊、高碑店和涞水的三家养老机构和天津武清一家养老机构作为北京养老服务的试点，可享受北京市养老床位运营补贴、医保政策互联互通等政策。

2、在河北石家庄、张家口、承德等地建设特色养老服务片区。

3、京津冀三地将协同规划布局养老机构，未来京津冀老人可在三地自由选择养老院，养老政策跟着老人一起走。

（来源：央视新闻客户端）