河南60岁以上老人1400多万 养老服务业蓬勃发展

全省60岁以上老年人口1400多万，约占常住人口13%以上，且每年以3.5%的速度递增——河南人口老龄化形势日益严峻，养老服务业发展面临种种挑战。

近年来，我省认真贯彻落实“党政主导、全民关怀、社会参与”的老龄工作方针，坚持基础设施建设为重点，加大政策创制和创新力度，大力推进养老服务体系建设，全省养老服务业发展步伐不断加快。2011年至今，全省各类养老服务机构从2677个增至4139个，每千名老人拥有床位数从8.24张增至27.6张。

规划先行建立养老服务发展大格局

家家有老人，人人都会老。发展养老服务业关系每个家庭，关系国家长治久安。

我省高度重视养老服务工作。省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻多次对养老服务业发展作出批示、提出要求，省委、省政府连续3年将养老服务列入十大重点民生工程。各级党委、政府和老龄工作部门主动把养老服务工作纳入地方党委、政府决策部署，积极营造养老服务工作发展的有利环境。

事业发展，规划先行。2014年3月，我省出台《关于加快发展养老服务业的意见》，提出到2020年，养老床位达到每千名老人35～40张，初步建成覆盖城乡的基本养老服务体系。同时，该意见紧贴经济社会发展需要，明确了我省发展养老服务业的主要任务、方法步骤等。

在此前后，我省还制定了《河南省社会养老服务体系建设规划（2011—2015年）》，提出构建“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的养老服务体系；出台了《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》，对全省养老服务体系建设作出了规定；推出了《关于建设高成长服务业大省的若干意见》，将养老服务列入九大高成长服务业之一。各省辖市相继出台了加快发展养老服务业的意见等，形成了上下贯通、左右衔接的全省养老服务业发展规划体系，推动了我省养老服务业又好又快发展。

政策发力养老服务业发展增添新活力

加快发展养老服务业，政策支持必不可少。我省出台一系列优惠政策，在养老服务业用地、金融支持、税费减免方面实现了重大突破和提升。

针对制约养老机构发展的用地问题，我省认真落实养老项目用地政策，近三年，全省各地共保障养老服务业用地项目8