甘肃省养老服务业“1+4”政策法规体系基本形成

为有效应对日益增长的养老服务需求，近年来，甘肃省从加强政策创制入手，着力推进制度建设，经过几年的努力，已形成基本完善的“1+4”养老服务业发展政策法规体系。

甘肃省委省政府非常重视养老服务业的发展，在民政部门和相关部门的协同努力下，构建了专门扶持养老服务业新一轮发展的“1+4”政策体系。其中，“1”是指由省政府出台的《关于加快发展养老服务业的实施意见》，明确了到2020年全省养老服务业发展的目标任务、工作重点、扶持政策和保障措施。“4”是为实现《意见》提出的奋斗目标而制定的社会养老服务体系建设、老年服务产业发展、养老服务支撑、老年福利保障等4个方面的一揽子政策制度安排，囊括了从2012年以来有关部门出台的规章和规范性文件32件。

在社会养老服务体系建设方面，甘肃省加快推进居家养老、社区养老、机构养老等方面的政策制度建设，制定的《关于加快推进全省居家养老服务网络平台建设的实施意见》等，全力打造以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。在老年服务产业发展方面，主要形成了包括老年健康服务、老年文化娱乐、老年体育健身、老年金融服务、老年休闲旅游等服务的相关政策措施。在养老服务支撑方面，对社会办养老机构一次性建设补贴、社区日间照料中心建设补贴、社会福利机构资助等方面以文件的形式做了制度规定，形成了为实现养老服务目标任务而制定的经费投入、优惠扶持、服务支持等政策措施。在老年福利保障方面，我省制定了提升养老服务保障能力的服务管理、服务评估、服务保障等政策措施，对养老机构的收费定价机制做出了明确规定，同时，制定的服务协作和对口支援的指导性意见、推行养老机构责任保险的政策性文件等提高了养老机构抗风险能力。