沪探索“上海特色”养老模式 “9073”破解414万人难题

东方网7月17日消息：据《劳动报》报道，作为中国第一个步入老龄化的城市，上海已深刻体会到了老龄化的巨大压力。截至2014年底，上海户籍60岁及以上老年人共计413.98万人，占全市户籍人口28.8％，比上年增加26.36万人，占比提高1.7个百分点，老龄化程度进一步加深。据上海老龄科研中心预测，至2020年，上海户籍60岁及以上老年人口总数将达540万人。

为尽快破解养老难题，上海近年来着力探索符合城市特点的养老服务供给模式。截至6月底，全市共有10个区县申报建设22家“长者照护之家”，其中全部建成的有6家，初步形成“90%家庭自我照顾、7%社区居家养老服务、3%机构养老”的“9073”养老服务格局。

打造“辐射性”社区养老

从去年下半年起，本市开展社区嵌入式养老服务机构———“长者照护之家”试点，通过改造利用社区现有公共设施或闲置物业资源，建成嵌入式、多功能、小型化社区养老设施，为老人就近提供便利的综合养老服务。

被称为“家门口微型养老院”的长者照护之家和养老院的区别，不仅在于规模和地理位置，更在于它同时可以把机构的服务资源最大程度向社区辐射。膳食、洗涤、清洁卫生、预防保健等这些服务，如今可以直接送到家里，这不仅让老人足不出户享受服务，还可有效改善养老院“一床难求”的局面。

长者照护之家从功能上打通了“90”、“7”、“3”这三个板块，实现了居家、社区、机构养老的融合，可以作为上海未来养老服务模式的有益探索进行深化完善。今年，“新增20家长者照护之家”已经列入市政府实事项目，截至6月底，共有10个区县申报建设22家长者照护之家，全部建成的有6家。

此外，2015年本市将新设40个社区老年人助餐服务点和新建40家老年人日间服务中心列入市政府实事项目。各区县积极申报，确认新设58家社区老年人助餐点、新建66家老年人日间服务中心，目前，已分别完成9家和3家。上半年，市民政局正在研究制定日间照护机构、助