长寿乡江苏如皋推养老概念:住一年多活一百天

江苏如皋，143万人口，80岁以上老人超过7.9万，其中，百岁人瑞逾300名，总数居全国县(市)之首。如皋也被国际自然医学会评为第六个“世界长寿乡”。与居民长寿相生相伴的是养老问题。近年来，如皋市因地制宜推动养老机构建设，并因之数度获评“全国老龄工作先进县(市)”。

《中国经济周刊》记者采访发现，如皋的养老实践极具社会意义且可复制、易推广，但仍有许多问题有待国家顶层设计的进一步完善，更亟须社会各界形成协调机制。

“公建民营”助推“医养结合”

如皋自古就是长寿地区，以子女赡养为基本模式的“居家养老”是如皋地区的传统，四代乃至五代同堂的家庭在当地可谓比比皆是，如皋市民政部门提供给《中国经济周刊》记者的数据显示，90%以上的如皋百岁老人与子女、孙子女、重孙子女等生活在一起。

虽然民间习俗偏向于居家养老，但随着改革开放以后许多人外出工作、学习或者虽人在本地但少有闲暇，直接照顾老人的时间难以得到保证；老年病、慢性病以及部分老人失能、失智需要的专业护理也给居家养老造成了技术障碍。

针对客观形势的变化，如皋市投入人力、物力将原有的公办敬老院转型发展为集五保供养、社会寄养、老年服务、残疾康复、临终关怀等功能于一体的区域性养老服务中心，养老机构的“公建民营”可谓成功范例。在确保国有资产不流失、机构公益性质不变、原工作人员性质不变、服务水平不降低、老人生活质量不变、原有房屋性质不变的前提下，如皋市引入拥有医疗资源、护理体系健全的江苏博爱投资有限公司，利用市属社会福利中心近万平方米闲置房屋建设现代化养老护理院，并使之成为示范性民营养老机构。该市丁堰镇敬老院则作为“如皋市长寿星养老服务中心”，委托具有专业资质和管理经验的无锡市滨湖区马山镇峰影养老院开展社会化养老服务。