南京养老设施规划：5年内养老机构将增加到645家

南京是全国第四个进入人口老龄化的城市。昨天，南京市规划局对南京首个养老服务设施布局规划（2014-2020）进行公示，征询公众意见。现代快报记者注意到，未来5年，南京养老机构数量将是现在的2.4倍，规划达到645家，每千名老人可以拥有50张床位。此外，规划也要求，养老机构要尽量设置在交通便利、老人集聚的城区，八成要设置护理型床位。5年后，每个社区都要设置居家养老服务中心，为附近老人提供便利。
　　现代快报记者 赵丹丹 项凤华
　　主城一床难求
　　郊区“吃不饱”
　　南京已经跑步进入老龄化城市。现代快报记者曾调查过，南京养老机构由于布局上缺少统一规划，长期以来，造成主城区一床难求，而郊区空置赋闲的情况。比如鼓楼区社会福利院这样的公办养老机构，由于硬件设施较完善、地理位置好，再加上收费适中，入住率始终保持100%，不少老人想入住要排队，可能是几个月，甚至是几年。同样是政府办的玄武区养老院，入住率就比较一般，因为地点较偏。
　　而民办养老院面临的最大困难在于场地。民办养老机构基本上采取租赁等方式，随着区划调整及老城改造的推进，现有养老机构有拆无建，进一步加剧了结构性的矛盾。近3年，南京全市因城市建设，拆迁了养老机构70多家，减少床位4000多张。
　　南京市民政局副局长赵军分析，问题出在规划上，过去没有好好布点规划养老机构。因此，这次编制南京养老服务设施布局规划，是第一次。有了这个布点规划，不仅可以指导各个区来适时增加养老设施，而且在碰到老城区改造、置换的时候，也能及时按照规划弥补养老设施的不足。
　　未来5年
　　养老机构规划到645家
　　赵军介绍，目前，南京的养老机构是265家，总床位数是4.8万张。
　　按照规划，到2020年，南京共规划的养老机构645家，总床位数达8.38万张，总占地面积263.8公顷，达到全市机构养老床位50张/千老人，人均机构养老设施用地面积达0.22平方米。
　　值得一提的是，规划里也要求，养老机构应布局于老年人较为集聚、养老需求较为集中的城镇社区；尽量选择交通方便可达到的地段，方便子女探望；远离污染源、噪声源和危险品生产及储运用地，尽可能选择绿化条件较好、空气清新等环境优良的地段。考虑医养结合，邻近医疗卫生设施设置，方便老人就医。