银发浪潮来袭 养老产业存在四大发展问题

　编者按：老吾老以及人之老，中国社会人口老龄化迅速，湖南作人口大省，养老保障问题变得尤为关键。如何在银发浪潮来袭之时转危为机，抢占先机，形成湖南新的经济增长极，促进两型社会的可持续发展，是湖南省经济社会建设面临的一个重要课题。今年的湖南两会中，117件政协集体提案中，其中共有8份提案聚焦养老产业及相关问题。

　　湖南两会红网专题：新态2015

　　红网长沙1月27日讯（时刻新闻记者 肖懿）“打造养老产业集群”、“缓解老年人就医难”、“做好养老人才储备”……今年两会上，养老问题成为了湖南省政协委员关注的热点问题，委员们认为养老面临四大问题急需解决。

　　相关资料统计，湖南在1996年就已比全国提前了三年进入人口老龄化社会，老龄化程度也一直处于全国前十。

　　养老服务发展单一 服务功能技术均薄弱

　　资料显示，湖南养老产业市场发展十分单一，主要集中在养老所、福利院等，只能简单的照顾老人起居，给老人进行简单的医疗自理等。而其他的例如老年用品、老年公寓、老年护理、老年疗养、老年文化、老年娱乐、老年家政护理等多种养老服务及配套服务业还处在起步阶段。

　　虽然老龄人口的增加为老龄产品生产企业创造了无限商机。但是，民营养老机构发展艰难也成为不争的事实。养老服务行业利微，且前期基础建设投入巨大，资金短缺是社会办养老机构中普遍存在的问题。

　　“养老产业市场发展趋于细分化，但尚未整合社会资源形成养老产业集群达到效益最大化。”省政协委员罗劲松说，巨大的市场需求与相对滞后的产业发展之间形成巨大反差，市场呼唤养老服务产业的破题。

　　老年医疗资源不足 费用超承受能力

　　据调查，目前在医疗卫生机构住院病人中，有近三分之一的病人为老年人，其中在乡镇卫生院和社区卫生服务中心的住院老年病人比例更高，达到或超过二分之一。

　　另一方面，全省老年医疗资源严重不足。全省571家省市县级公立医院中，老年医院极少，除省马王堆疗养院（省老年医院）外，只有长沙、常德、益阳、岳阳等市设有专门性老年医院，在城市也只有二、三级综合医院开设了老年病门诊或老年特