安徽省人大重点督办建议 保障“老有所养”

编者按 省十二届人大三次会议上，有11个代表团的72位代表提出了养老问题的相关建议，其中13件被常委会列为主任会议成员重点督办建议。建议直指目前社会养老面临的“空巢”老人养老、民营机构发展、医养结合等突出问题。省十二届人大常委会把办理议案建议作为发挥代表作用、落实人民意愿的重要途径，着重在加强重点督办、推动办理公开、强化跟踪问效上下功夫。本期《人大视窗》邀您共同关注这些建议涉及的重点及办理情况。

关爱“空巢老人”

—保障基本居家养老服务需求

民政部发布《2013年社会服务发展统计公报》显示，截至2013年底，全国60岁及以上老年人口20243万人，占总人口的14.9%，其中65岁及以上人口13161万人，占总人口的9.7%。其中，一个家庭中仅有两位老人居住的“空巢老人”家庭数量成上升趋势。

“他们年龄偏大，身体状况欠佳，特别是心理上孤独感与日俱增。 ”省人大代表陆亚萍十分关注“空巢老人”的养老问题，在广泛走访调研的基础上，领衔提出了关于重视“空巢”家庭社会养老问题建议。她建议以社区为依托，建立社区老人养老服务站，服务站实行低价有偿服务，突出公益性。服务站建立本服务范围内“空巢”老人的档案和电话、详细地址，做到能及时为“空巢”老人提供优质服务。

“出台针对‘空巢老人’的养老保障政策，首先应该摸底‘空巢老人’的底数和生活现状。 ”省民政厅相关负责人表示，省民政厅将在指导各地发展社区居家养老服务的过程中，更加注重对“空巢”老人养老服务需求的关注，对社区内“空巢”老人基本信息进行统计备案，适时掌握其养老服务需求。同时，探索将低收入老人居家养老服务补贴范围向“空巢”老人延伸，扩大政府购买养老服务补贴人群范围，保障“空巢”老人的基本的居家养老服务需求。

为确保不同层次、不同收入水平、不同文化水平的“空巢老人”都能老有所养，老有所乐，陆亚萍代表还建议