发布时间:2021-09-22
9月21是第28个“国际阿尔兹海默病日”,记者从上海市民政局获悉,为进一步推动老年认知障碍照护服务工作,上海市民政局决定在44个街镇开展第三批老年认知障碍友好社区建设试点,此前,上海市民政局已推出两批试点77家,至此全市试点街镇已覆盖121家。
上海是全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最高的城市,截至2020年底,全市60岁以上户籍老年人口533.49万人,占户籍总人口的36.1%;80岁及以上高龄老年人口82.53万人,占户籍总人口的5.6%;百岁寿星3080人。随着老龄化尤其是高龄化程度的不断发展,老年认知障碍照护服务逐渐成为上海养老服务体系中亟需关注和加强的内容。
对于认知症患者而言,其病程不可逆,但对于有认知障碍风险或轻度认知障碍的老年人来说,非药物的、专业的照护对于延缓其认知障碍发展进程有积极作用。因此,早发现、早干预对于缓解老年认知障碍有重要意义。基于这样的认识,上海在老年认知障碍的照护服务上将服务落在社区和家庭,着眼于多普及、早发现、早预防,加强非药物干预和社区照护环境营造。
社区是老年人安居的家园,加强老年认知障碍社区照护服务,对于让老年人在熟悉的环境中安享晚年有重要意义。2019年9月以来,上海先后启动两批老年认知障碍友好社区建设试点,全市77个街镇与专业机构合作,在社区内广泛开展老年认知障碍的宣传教育、风险测评、早期干预、家庭支持、资源链接和平台建设,建立老年认知障碍在社区的专业照护服务体系。
每一位患有认知障碍老人的背后,都牵扯着家庭照料的困境。为此,在老年认知障碍照护服务方面,上海坚持需求导向,从2018年开始,上海在全国率先建设老年认知障碍照护床位,目前已经建成5000多张,让认知障碍老年人在养老机构照护单元中获得专业的服务。2019年开始,上海在全国率先开展老年认知障碍友好社区建设试点,为社区居家老年人营造友好环境。
经过多年实践,上海在认知障碍友好社区建设方面积累了诸多经验,并注重标准化体系的建设。目前,上海已颁布和正在编制各类标准、规范,比如《认知障碍照护单元设置与服务要求》《老年认知障碍友好社区建设导则》《长宁区老年认知障碍友好城区建设导则》《养老机构认知症老年人照护服务要求》等,初步形成了覆盖机构、社区、居家,包括地标、行标、团标、企标等形式的老年认知障碍照护服务标准体系。未来,将进一步制定分类、分级、分层完善认知障碍各项标准,为全国提供更多可复制、可推广的“上海标准”。
浦东新区:陆家嘴街道、川沙新镇、老港镇、南汇新城镇、合庆镇、东明路街道
黄浦区:南京东路街道
静安区:曹家渡街道、南京西路街道、天目西路街道、北站街道、临汾路街道
徐汇区:华泾镇、漕河泾街道
普陀区:曹杨街道、长风街道、宜川街道、石泉街道、真如镇街道、桃浦镇、万里街道
虹口区:广中路街道、欧阳路街道
杨浦区:延吉新村街道、五角场街道、殷行街道
宝山区:庙行镇、高境镇
闵行区:吴泾镇、马桥镇、颛桥镇、莘庄工业区
嘉定区:嘉定工业区、徐行镇
金山区:朱泾镇、吕巷镇、张堰镇、石化街道、金山工业区
青浦区:夏阳街道、盈浦街道
奉贤区:金海街道
崇明区:新河镇、长兴镇