重庆：三大举措出实招加快推进养老服务发展成效明显

（一）着力“便利养老”，推动服务体系全覆盖。

一是优化规划布局。将社区养老服务设施纳入全市法定规划全覆盖计划，主城区规划布局养老服务设施1356处，预留普惠型社区嵌入式养老院157处，有效解决城区养老服务设施“落地难”问题。颁布《重庆市养老机构管理办法》，实行养老机构备案登记，切实解决“准入难”问题。

二是推进平台建设。实施社区养老服务“千百工程”，到2020年新增社区养老服务站1000个、市级示范社区养老服务中心100个。目前，社区养老服务设施达1221个，服务设施覆盖率达66%、服务能力覆盖率超80%。

三是发展嵌入式养老。整合社区闲置商业、国有资产和废弃厂房等社会资源，实施建设补贴、运营补助和税费减免等扶持政策，鼓励举办社区嵌入式养老机构。全市嵌入式养老机构达286家，占社会办养老机构总数66%。

（二）着力“普惠养老”，推动公共服务均等化。

一是完善基本待遇。修订《重庆市老年人权益保障条例》，以立法形式将老年人免费乘坐公共交通工具和参观旅游景区从70岁下调至65岁，明确独生子女护理假政策，老年人普惠政策不断完善。

二是建立基本保障。建立老年人高龄津贴、高龄困难失能老年人养老护理补贴制度，市级按照每人每月200—300元的标准予以补助，每年为6万余名高龄困难失能老人发放护理补贴1.5亿元。建立老年人意外伤害保险制度，开展长期护理保险试点工作，增强老年人的获得感。

三是健全基本服务。在城市社区试点推行老年人助餐、助浴、助医照顾服务，失能特困人员和高龄失能半失能老年人每次享受3元助餐补助，符合条件的老年人每次享受20至50元助浴补助，65岁以上老年人享受免费体检和健康档案管理服务。

（三）着力“品质养老”，推动养老服务高质量。

一是持续开展养老院服务质量专项行动。全面开展养老院服务质量专项行动，全市养老机构服务质量达标率达92.8%，开展医疗服务占比达96%。

二是促进养老服务标准化。市级成立养老服务标准技术委员会，制定养老机构等级划分与评定地方标准，建立养老机构综合评定体系和养老机构运营质量专项“金叶”双评价体系，引导促进养老机构高质量发展。

三是严防养老机构风险。建立养老机构综合责任保险制度，为665家养老机构购买综合责任保险，养老机构运营风险有效降低。成立市、区县两级养老服务指导中心，健全养老服务安全监管体系，推行机构安全“日排查、月抽查、季度通报”制度，保障养老机构安全运营。

（来源：根据重庆市民政局信息整理）