中国困境儿童达数百万，学者呼吁建网络防范未成年人被侵害

“根据第六次人口普查数据,民政部估计中国困境儿童数量大概有数百万。有些重大的、恶性的未成年人利益被侵害的案件，往往出现在那些没有覆盖到的区域。” 南京大学社会学院彭华民教授最近出席在华东理工大学举行的“金砖国家社会转型、社会政策与社会服务国际研讨会”时提出了这一重要问题。

据了解，由华东理工大学社会与公共管理学院、“上海高校智库”社会工作与社会政策研究院主办的 “金砖国家社会转型、社会政策与社会服务国际研讨会” 2015年11月4日至5日在华东理工大学举行，此次会议同时也是庆祝该校社会学学科建设20周年的纪念大会，吸引了来自中国、俄罗斯、印度、巴西、南非、美国等9个国家的150余位学者参会。学者们发表了众多的真知卓见，希望推动“十三五”期间中国的健康发展。

困境儿童生存情况堪忧

南京大学社会学院彭华民教授介绍，困境儿童是最受关注的社会问题，是社会福利制度构建的重要议题，中国困境儿童保护体系正发生着重大转型。

根据第六次人口普查数据，2010 年我国 0-14 岁儿童总数为 2.22 亿人，占人口总数的 16.60%;0-18 岁的未成年人总数为 2.79 亿人，占人口总数的 20.93% 。其中半数以上儿童分布在农村地区。除了 57 万孤儿，全国有 61 万在事实上无人抚养的儿童，加上其它类型的困境儿童，民政部估计全国困境儿童数量大概有数百万。

彭华民教授综合了联合国和中国民政部的研究发现，全球和全国对于困境儿童的界定也经历了一个转变的过程，目前受到各界普遍认可的困境儿童从内涵上看是指在特殊的、被限制了的环境条件下基本需要不能得到满足的儿童，其基本需要包括基本生活照顾的需要、卫生健康的需要、家庭生活的需要、教育的需要、休闲和娱乐的需要、心理发展的需要、社会生活能力的需要、免于被剥削伤害的需要。

事实表明，我国在儿童保护领域缺乏国家强制保护制度和临时救助安置渠道，困境儿童的生存状况、福利需要和权益保障等相关议题日益成为社会、学者和政府高度关注的焦点。

社会上屡屡发生未成年人被侵害的事件，在家庭中，也有儿童被忽视、被虐待，流浪儿童、留守儿童也是重大的社会问题，对此，彭华民教授建议，“十