河北唐山：打造“一老一小”关爱服务新模式

“每天早上把孩子送到托育中心，家里老人没事儿就到社区日间照料中心和老邻居们聊天，中午就在社区食堂吃饭。”4月12日下午，在唐山市路南区第一托育中心门口，等着接孩子的刘丽说，路南区对“一老一小”的关爱服务，让一家人生活很舒心。

老有所养、幼有所育，是全社会关切的民生大事。针对养老服务需求及婴幼儿入托难、普惠托位少、养育成本高等难题，去年以来，路南区不断完善制度体系，提升服务质效，打造“一老一小”关爱服务新模式，托起“朝夕美好”。

路南区建立起“以居家养老为基础，以专业服务为依托，以机构养老为补充”的社会化养老服务体系和主体多元、优质普惠的托育服务体系。成立由区委、区政府主要领导任双组长，各部门、各镇街全员参与的“一老一小”工作领导小组，统筹推动解决工作中的重点难点，实现上下联动、合力攻坚。

以老年人需求为导向，路南区不断优化养老助餐服务，构建由15家养老服务机构、69个社区助餐点组成的配餐体系，为有困难的老人配餐到家，并实现睦邻食堂和配餐服务城镇全覆盖，每月提供营养配餐服务4万余份。

加强医养融合联动，该区用足用好南湖医院、旭延医院等医疗资源，推动实现域内养老机构与医疗机构全部签约建立医共体，组建143支家庭医生团队，为全区65岁以上老年人开展家庭医生签约服务。同时，与唐山文旅集团合作成立家政服务公司，建立区级“互联网+”智慧养老平台，实现全区所有养老服务机构“上云”，通过大数据整合服务资源、数据资源，为全区6万余名老年人提供全方位、多保障的管家式服务，累计服务时长超10万小时。

老有所养更有温度、更有品质，幼有所育更加普惠、更加优质。路南区全面打造路南特色托育服务品牌矩阵。其间，打造启智幼儿园等3家省级五星级婴幼儿照护机构，在全市率先创建首家公立托育中心——路南区第一托育中心，计划今年9月完成该区第二托育中心招生开园。

以品牌示范带动全域发展，路南区推动所有公办幼儿园全部开设托班，实现公办幼儿园托幼一体化发展。分区域重点打造唐山市第二幼儿园等7个高品质试点，示范带动全区幼儿园从“幼有所育”向“幼有优育”发展。同时，组织全区保教培训和课程评比等系列活动，选派出一批责任心强、业务能力高的教师充实一线岗位，并与唐山市农科院科普教育实践基地合作，开展系列生活体验活动，通过寓教于乐让幼儿获得全方位成长。

强化资金保障，该区以政府出资1000万元为引导资金，在全市率先建立财政专项基金和社会公益基金体系。同时发挥街道“大工委”、社区“大党委”统筹优势，将域内100余家医养教培社会资源系统整合，开展系列帮困、助老、护幼服务，组织从业人员技能培训，全面提升日间照料、托育服务、婴幼儿照护等社会服务水平。

（来源：《河北日报》）