浙江湖州：全方位养老服务守护“最美夕阳”

近年来，浙江省湖州市南浔区以“银发+”工程为统领，实施“安居、助餐、颐养、乐活、守护、智享”六项行动，以安心、省心、贴心、舒心、放心、暖心的服务守护“幸福夕阳红”。

“这个护理床老人睡得很舒服，我平常照顾妈妈也更方便了。”家住南浔区南浔镇迎春村的李巧铃介绍，她母亲今年77岁，因失能常年卧床休养，由于她家属于低保家庭，所以被列入适老化改造范围，老人的居家生活环境因此得到极大改善。据悉，南浔区民政局此次投入1.2万元为老人房间配备了护理床、轮椅、坐便椅、床头柜、感应夜灯等。

南浔区在今年开展的“安居”行动中，探索建立“政府补贴一点、企业让利一点、家庭自负一点”的资金分担机制。目前，全区已完成适老化改造430户，并以定期清增量的方式，让更多老年人能够安全居家。

“他们每天都会准时送饭，而且菜品经常更换。”家住南浔镇金象湾小区、75岁的独居老人成泉康说。每天中午，送餐员会准时把午饭送到他家，让老人吃上热乎又可口的饭菜。

今年，南浔区开展“助餐”行动，大力实施老年食堂助老“食惠”到家政策，享受普惠的老人购买一荤一素需花费7元，享受特惠的老人只需花4元。目前，南浔区依托示范型老年食堂、有资质的社会餐饮企业和有承载能力的养老机构食堂为老人提供配送餐服务。

“我们实现了城乡为老助餐全覆盖，让老年人吃饭更省心。”南浔区民政局养老服务与社会福利科科长霍晓瑜说。

今年，南浔区南浔镇社会福利中心建设了认知症照护专区，共有床位66张，并设计了“家”“那些年”“国营往事”等主题元素。专区采取小单元居家式照料模式，并利用非药物干预疗法，帮助老人进行认知功能康复训练。

南浔区民政局相关负责人表示，认知症障碍老人的家庭照护比较吃力，以建设专区的形式给予他们最专业的照护，能大大改善认知症障碍老人的生活现状。

南浔区还实施了认知障碍照护专区床位建设补助和养老机构收住补贴政策，对设立认知症障碍专区的养老机构，每个床位最高给予1.5万元补助;对接收失能失智老人和认知症障碍老人的机构也给予一定的补贴。

“上门服务真是好，小陆就像我的亲人一样!”南浔区练市镇练南村85岁的曹爱珍老人向助老员陆四娜竖起了大拇指。

曹爱珍行动不便，儿女又不在身边。陆四娜作为片区助老员，每次居家上门服务都会早早地到曹奶奶家，除了做饭、打扫卫生、洗衣服之外，还给老人测量血压，询问身体情况。

“在今年启动的‘乐活’行动中，我们探索建立了‘基础性+个性化’社区居家养老服务模式。一方面，开展独居、高龄老人‘红橙黄’三级探访等基础性服务。另一方面，列出居家养老服务清单，按需为老年人提供助洁、助浴、助行、助医等个性化服务。”南浔区民政局相关负责人介绍。

今年，南浔区在“守护”行动中创新推出“红绿双键”智能助老服务。红键是医疗服务键，连接基层卫生服务站、医疗站点。绿键是生活服务键，为老年人提供助餐配送、家电维修等日常生活服务。

“我们整合民政与卫健资源，搭建了呼叫中心，利用基层卫生服务站、医疗站点可就近服务的优势，第一时间响应老年人紧急医疗救援呼叫。此外，每月开展两次上门健康巡诊，破解老年人居家医养难题。”南浔区民政局相关负责人介绍，“‘红绿双键’避免了复杂的操作流程，最大限度地解决了老年人因沟通障碍、行动不便和不会使用智能手机等带来的困扰。”

“史奶奶您好，请问您现在身体好点了吗?前两天助老员陪您看病，您还满意吗?”近日，南浔区民政局相关工作人员通过南浔区智慧养老监管系统，对石淙镇银子桥村85岁的史掌珍老人进行了电话回访。

“该系统吸纳整合养老服务机构、社会组织等资源，根据老年人多样化需求，提供精神慰藉、生活照料、医疗护理等服务，推动‘基本养老’向‘品质养老’跨越。”南浔区民政局相关负责人表示，该系统具有老年人信息统计、服务派单、工单跟踪、服务质量反馈、服务数据分析等功能，助老员上门服务后将服务对象的体检数据实时上传，实现了后续监管、服务优化和精准对接，提升了养老服务工作的信息化、精细化水平。

目前，通过实施“智享”行动，南浔区还打造了一批“智慧阵地”。全区已建成智慧养老院1家、康复辅具租售体验中心1家、示范型居家养老服务中心12家、22家老年食堂配备智能无感终端设备，实现了智慧化管理。