甘肃：养老服务制度体系基本成型

近年来，甘肃积极推动养老服务发展，初步实现了从保障特困人群向保障全体老年人基本养老的转型，从重视机构建设向居家社区机构协调发展的转型，从补缺型、碎片化向体系化、制度化和多元化的转型，在加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系上取得明显成效。

 甘肃养老服务制度体系基本成型，涵盖养老服务体系建设的各个方面。资金保障更加聚焦，近5年累计争取中央预算内投资5.18亿元，重点支持建设老年养护院、中心敬老院、医养结合等养老设施。各地坚持彩票公益金按不低于60%的比例用于养老服务体系建设。2019年以来，全省6个社会资本投资项目纳入国家“普惠养老城企联动项目”支持范围，争取资金1.219亿元，新增普惠养老床位6095张。

 截至2019年12月底，全省共有各类养老服务机构和设施10465个，社会养老床位达到14.1万张，养老服务设施已覆盖95%的城市社区和55%的行政村。居家养老服务覆盖所有市州和53个县区，年提供服务老年人近1000万人次。部分地方已初步形成了“一刻钟”服务圈。生活照料、康复护理、助餐助浴和助急助医等居家社区养老服务在城市社区普遍开展。

 养老机构设立许可的取消，有效激发了社会力量、民间资本参与养老服务积极性。推动实施的养老机构责任保险和雇主责任险，参保机构和企业不断增加，连续3年实现养老机构床位投保全覆盖，养老机构运营风险明显降低。到2019年底，全省7.43万孤寡老年人纳入特困供养范围。高龄津贴制度实现省内全覆盖，建立经济困难老年人养老服务补贴制度，惠及全省10万经济困难老年人。

 同时，甘肃不断深入改革创新，积极推进以天水麦积、张掖甘州全国养老示范基地和庆阳省级养老示范基地、临夏市国家级少数民族地区综合性社会福利服务示范区等“三基地一示范区”建设，探索了政府搭台、企业参与、市场化运营、股份制合作的养老机构建设运营新模式。积极推动兰州市全国养老服务业综合改革与兰州、白银和临夏等市州全国居家社区养老服务改革试点工作，打造了“城关区虚拟养老院”等享誉省内外的特色养老服务品牌，推动养老服务不断向多元化、专业化、规模化和个性化发展。

（来源：甘肃日报）