天津市财政加大购买养老服务力度

为进一步提高老年人社区养老服务水平，今年天津市将在总结南开区社区日间照料试点经验的基础上，实施制度设计、组织实施、总结推广的“三步走”方案，将试点范围扩大至45个社区，打通社区养老服务“最后一公里”。

一是调整服务定位。社区养老日间照料中心以满足行动不便、高龄、独居等困难老人需求为重点，提供就送配餐、生活日用品便利店、呼叫和家政基本服务及日托、理发、国医堂等拓展服务，对行动不便、家庭困难的老年人还将提供免费送货服务。

二是创新运营机制。按照“管办分离”原则，采用“政府搭建平台、专业化管理、市场化运营”模式，以购买或外包方式引进社区组织开展社区养老日间照料服务，在签订协议明确各方权利和义务的同时，建立由区级民政局、街办事处（镇政府）或居委会进行考核的运营监督管理和绩效考评机制，不断提升服务质量和水平。

三是完善补贴政策。市区两级财政以购买服务方式给予每个社区养老日间照料中心平均9万元的年运营补贴并对日间照料护理人员给予相应的社会保险补贴和培训补贴。

下一步，天津市财政将继续加大购买养老服务力度，支持各区县建立多层次、互相支撑、互相促进的综合养老服务体系，满足社区老年人多样性的服务需求，把养老服务事业做到实处。