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国际劳工组织报告:金融危机致女性面临不利就业形势

发布时间:2012-12-18

国际劳工组织11日在日内瓦发布《2012全球女性就业趋势》报告。报告显示,自2008年金融危机以来,女性在全球劳动力市场中面临着比男性更为困难的就业形势,而且这一趋势在2017年前很难出现改观。

《2012全球女性就业趋势》报告主要分析了女性与男性在就业领域存在的五方面差距,即失业、就业、劳动力参与情况、就业领域的脆弱性、行业的性别差异。这些结果既基于对长期趋势性变化的分析,又特别侧重2008年金融危机以来出现的新变化。报告显示,过去十年中,女性与男性在劳动力市场上的差距不断缩小,但2008年金融危机以来,这一势头发生逆转,这在受金融危机严重冲击的地区尤为明显。一些变化趋势和数据显示,就业形势对女性愈加不利。主要表现在:

一是全球失业人口中的性别差距拉大。从2002年至2007年,女性失业率为5.8%,男性为5.3%,两者相差0.5个百分点;而金融危机后,这一差距扩大到0.7个百分点,也就是说女性失业率高出男性0.7个百分点,1300万女性因此失去工作。

二是在全球就业人口中,男女比例差距曾一度呈现逐渐缩小的趋势,比较明显的是拉丁美洲、非洲、中东和发达经济体。但金融危机后,这一趋势出现逆转,而且2017年前不会有改观。

三是女性与男性在劳动力市场的参与度上世纪九十年代开始缩小,2000年以后没有太多变化,而金融危机以后,女性与男性在劳动力市场的参与度同时出现下降,在东亚、南亚、中欧和东欧更为明显。对于女性而言,年轻女性在劳动力市场的参与度与成年女性相比,在各地区均出现下降。其原因是,女性受教育程度越高,在劳动力市场的参与度也越高。而更高的教育水平也意味着要花更多的时间在教育上,结果导致年轻女性参与度降低。

四是女性在就业质量上与男性相比也存在差距。与有固定收入的工作相比,女性在脆弱性就业行业所占比例高于男性,如无酬家务劳动、自营就业。在北非、中东和非洲,两者相差约20个百分点。

五是在不同行业领域存在较大性别差异。调查显示,女性对职业的选择更为有限,许多女性离开农村或企业后,最终都进入服务行业。而且,从事家务劳动的女性也高于男性。

报告认为,减少劳动力市场的性别差距有助于促进经济增长,因此应努力采取一些补救政策,阻止金融危机对女性就业带来的不利影响。报告呼吁各国加强对妇女的社会保障措施,增加在技能和教育方面的投